IV SO/Wa 131/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Aneta Opyrchał (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku U. T., M. K., K. K., M. J., J. K., D. S. w przedmiocie wymierzenia Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi grzywny p o s t a n a w i a wymierzyć Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi grzywnę w wysokości 600 (sześćset) złotych. U.T., M.K., K.K., M.J., J.K., D.S. w dniu 18 maja 2005r. wnieśli o wymierzenie Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi wobec nieprzekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi z dnia 18 listopada 2004r. na jego bezczynność- W uzasadnieniu podano, iż w dniu 18 listopada 2004r. złożono skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z wnioskiem o zobowiązanie organu, na podstawie art. 3 § 2 i art. 149 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej: P.p.s.a.), do wydania w określonym terminie decyzji stwierdzającej nieważność decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w G. z dnia [...] stycznia 196ir, nr [...]. Stosownie do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę wniesiono za pośrednictwem organu, który zgodnie z art. 54 § 2 P.p.s.a. obowiązany był przekazać skargę do sądu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Stronom brak jest wiedzy by Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wywiązał się z tego obowiązku, a sprawa pozostaje nadal merytorycznie nie załatwiona. Wnioskodawcy zaznaczyli także, iż prowadzona pomiędzy stronami, organem i Wojewódzkim Sądem Administracyjnym korespondencja dotyczyła sprawy o wymierzenie grzywny w trybie art. 164 § 1 P.p.s.a., która jest prowadzona pod sygn. akt IV SA/Wa 870/04. Sąd zważył co następuje: W myśl art. 54 § 2 organ, którego [...] bezczynność jest przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. W razie niezastosowania się do powyższego obowiązku sąd na wniosek skarżącego może - na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a - orzec o wymierzeniu organowi grzywny [...]. Wnioskodawcy wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, którego bezczynność jest przedmiotem skargi w dniu 18 listopada 2004r, a organ do chwili obecnej nie udzielił odpowiedzi na skargę oraz nie przekazał akt sprawy. W tej sytuacji i przyjmując, że wymierzenie grzywny w trybie art. 55 § 1 P.p.s.a. jest środkiem dyscyplinującym, mającym na celu doprowadzenie do wykonania przez organ dążącego na nim obowiązku procesowego - na mocy powołanego artykułu -postanowiono jak w sentencji.