IV SO/Wa 185/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Aneta Opyrchał po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Gminy Miasto S. w przedmiocie wymierzenia Ministrowi Infrastruktury grzywny p o s t a n a w i a: wymierzyć Ministrowi Infrastruktury grzywnę w wysokości 950 (dziewięćset pięćdziesiąt) złotych. W dniu 1 lipca 2005r. Gmina Miasto S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wymierzenie grzywny Ministrowi Infrastruktury za nieprzesłanie w terminie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargi na bezczynność w jakiej pozostaje ten organ od dnia przekazania do rozpatrzenia, jako organowi drugiej instancji, sprawy dotyczącej wydania decyzji ustalającej lokalizację drogi wspomagającej na odcinku drogi krajowej nr [...] S. Podała, iż w lutym 2005r. ww Sąd poinformował ją o przekazaniu przedmiotowej skargi w trybie art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1271 ze zm.). W zaistniałej sytuacji skarżąca mając na względzie fakt przekroczenia przez organ terminu zakreślonego dyspozycją art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej: P.p.s.a.) uważa ów wniosek za zasadny. Sąd zważył co następuje: W myśl art. 54 § 2 P.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego bieg terminu należy liczyć od dnia doręczenia skargi przez sąd organowi. W razie niezastosowania się do powyższego obowiązku sąd na wniosek skarżącego może – na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a. - orzec o wymierzeniu organowi grzywny [...]. Skarga wnioskodawczyni została doręczona Ministrowi Infrastruktury przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. w dniu 24 lutego 2005r. (dowód: pismo Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 10 października 2005r. – k. 13) i organ do chwili obecnej nie udzielił odpowiedzi na skargę oraz nie przekazał akt sprawy. W tej sytuacji i przyjmując, że wymierzenie grzywny w trybie art. 55 § 1 P.p.s.a. jest środkiem dyscyplinującym, mającym na celu doprowadzenie do wykonania przez organ ciążącego na nim obowiązku procesowego - na mocy powołanego artykułu - postanowiono jak w sentencji.