IV SO/Wa 21/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. H. o wymierzenie Marszałkowi Województwa [...] grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia 24 marca 2012 r. na bezczynność i przewlekłość organu w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej, odpowiedzi na skargę oraz akt administracyjnych postanawia: - odrzucić wniosek. J. H., działając w imieniu K. H., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o ukaranie Marszałka Województwa [...] grzywną za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia 24 marca 2012 r. wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi, dotyczącej bezczynności i przewlekłości organu w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Zgodnie z § 2 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221 poz. 2193) w związku z art. 233 oraz 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2013 r., poz. 270 ze zm.; dajek jako P.p.s.a.), wniosek złożony w niniejszej sprawie podlegał opłacie sądowej (wpisowi), którą skarżąca, ewentualnie jej pełnomocnik winni byli uiścić przy wniesieniu skargi. Ponieważ skarżąca ani jej pełnomocnik nie uiścili wpisu sądowego, Sąd pismem z dnia 19 czerwca 2012 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 14 czerwca 2012 r., wezwał pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. W piśmie tym zamieszczono pouczenie, że nieuiszczenie wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Pełnomocnik został również pouczony o możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie w przedmiocie wpisu sądowego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu przedmiotowego zarządzenia, ewentualnie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wyżej wymienione zarządzenie Przewodniczącego Wydziału zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 25 czerwca 2012 r. Termin do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego, ewentualnie do złożenia zażalenia, czy też wniosku o przyznanie prawa pomocy upłynął bezskutecznie w dniu 2 lipca 2012 r. Pełnomocnik skarżącej pismem z dnia 2 lipca 2012 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 3 lipca 2012 r., złożył wniosek o przyznawanie K. H. prawa pomocy wskazując, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Należy podkreślić, iż stosownie do art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W niniejszej sprawie za datę złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy należy zatem uznać datę jego nadania w urzędzie pocztowym, czyli dzień 3 lipca 2012 r. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż działający w imieniu wnioskodawczyni pełnomocnik, w terminie zakreślonym w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału IV WSA w Warszawie z dnia 14 czerwca 2012 r. nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi, natomiast wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w tym kosztów wpisu sądowego, złożył po upływie tego terminu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.