IV SO/Wa 21/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-06-17

Skład orzekający: Krystyna Napiórkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi za niedotrzymanie terminu przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu?
Ratio decidendi
Sąd oddalił wniosek o wymierzenie grzywny, ponieważ organ przekazał skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie przewidzianym w art. 54 § 2 P.p.s.a., a zatem nie doszło do naruszenia obowiązku, który uzasadniałby wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
H. K. złożył skargę do organu (Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej) w dniu 23 lutego 2015 r. oraz wniosek o wymierzenie grzywny temu organowi za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i zaskarżonego postanowienia do sądu w terminie. Organ wyjaśnił, że skarga została nadana 24 lutego 2015 r., a przekazanie do sądu nastąpiło 26 marca 2015 r., co mieści się w ustawowym terminie 30 dni.
Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. K. o wymierzenie Dyrektorowi Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. postanawia: -oddalić wniosek- Wnioskiem z dnia 8 kwietnia 2015 r. H. K. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wymierzenie Dyrektorowi Regionalnemu Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] grzywny za nieprzekazanie jego skargi z dnia 23 lutego 2015 r. wraz z aktami sprawy w tym zaskarżonego postanowienia z dnia 4 lutego 2015 r. W odpowiedzi na wniosek o wymierzenie grzywny organ wyjaśnił, że skarga H. K. w dniu 24 lutego 2015 r. została nadana w placówce pocztowej, zaś odpowiedź na skargę została nadana w dniu 26 marca 2015 r. Organ podniósł, że w tej sytuacji wniosek jest bezzasadny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2 P.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 55 § 1 P.p.s.a. stanowi zaś, że w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 P.p.s.a., sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 P.p.s.a., tj. do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Wyjaśnić należy, że sprawa ze skargi H. K. z dnia 23 lutego 2015 r. została zarejestrowana w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie pod sygnaturą akt IV SA/Wa 1002/15. Z akt tej sprawy wynika, że skarga wpłynęła do siedziby organu w dniu 27 lutego 2015 r. Skarga wraz z aktami sprawy oraz odpowiedzią na skargę została przekazana do Sądu w dniu 26 marca 2015 r., a więc zgodnie z terminem określonym w art. 54 § 2 P.p.s.a. Skoro zatem skarga wraz z odpowiedzią na skargę została przekazana Sądowi przez organ w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia, to nie ma podstaw do uwzględnienia wniosku o wymierzenie temu organowi grzywny w tej sytuacji wniosek skarżącego jako bezzasadny podlega oddaleniu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 55 § 1 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło