IV SO/Wa 26/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-01-14
Skład orzekający: Otylia Wierzbicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. należy zasądzić od organu zwrot kosztów postępowania poniesionych przez stronę skarżącą?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, że uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli skutkuje obowiązkiem zasądzenia od organu zwrotu kosztów postępowania poniesionych przez stronę skarżącą na etapie wniesienia skargi, zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a. Do kosztów tych zalicza się wynagrodzenie pełnomocnika do wysokości stawek określonych w przepisach, koszty sądowe oraz opłatę skarbową od dokumentu pełnomocnictwa.Stan faktyczny
T. M. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. dotyczącą zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Skarga zawierała wniosek o stwierdzenie nieważności postanowienia oraz o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Strona uiściła wpis od skargi w wysokości 100 zł oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło nieważność zaskarżonego postanowienia.Rozstrzygnięcie
Zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz T. M. kwotę 357 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, W składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zasądzenie kosztów postępowania w sprawie ze skargi T. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz T. M. 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
T. M., reprezentowany przez adwokata M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy. W skardze tej zawarty był m. in. wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonego postanowienia oraz o zasądzenie na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania. Z akt sprawy wynika, że strona uiściła wpis od skargi w wysokości 100 zł oraz opłatę skarbową od dokumentu pełnomocnictwa w wysokości 17 zł.
Samorządowego Kolegium Odwoławcze w W. przesyłając omawianą wyżej skargę oraz akta sprawy poinformowało że postanowieniem z dnia [...] września 2010 r. nr [...] stwierdziło nieważność zaskarżonego postanowienia
z dnia [...] czerwca 2010 r. W aktach administracyjnych sprawy znajduje się przedmiotowe postanowienie SKO z dnia [...] września 2010 r. wraz z dowodami jego doręczenia stronom postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania zgodnie ze swoim udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 P.p.s.a.) powinno skutkować obowiązkiem zasądzenia od niego poniesionych przez stronę skarżącą – na etapie wniesienia skargi – kosztów postępowania, na co wskazuje wykładnia art. 201 § 1 P.p.s.a.
Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata zalicza się jego wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony (art. 205 § 2 P.p.s.a.).
W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U.
Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie innej (niż określone w lit. a i b przepisu) wynoszą 240 zł. Do niezbędnych kosztów strony reprezentowanej przez adwokata należy również zaliczyć wydatek poniesiony przez nią w związku z koniecznością uiszczenia opłaty skarbowej od dokumentu stwierdzającego ustanowienie pełnomocnika (17 zł) oraz kwotę wpisu sądowego od skargi (100 zł).
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 201 § 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło