IV SO/Wa 27/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosków M. Z., G. O., M. S. i I. S. o wymierzenie grzywny Radzie W. za nieprzekazanie skargi na uchwałę w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę p o s t a n a w i a: odrzucić wnioski G. O., M. S. i I. S. M. Z., G. O., M. S. i I. S., reprezentowani przez radcę prawnego, w piśmie z dnia 2 lipca 2014 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wnioski o wymierzenie grzywny Radzie W. za nieprzekazanie skargi na uchwałę w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Ponieważ reprezentujący strony pełnomocnik uiścił na rachunek bankowy Sądu tylko jeden wpis od wniosku w kwocie 100 zł, pismem z dnia 25 sierpnia 2014 r. zobowiązano go do udzielania w terminie 7 dni informacji, w imieniu którego z wnioskujących uiścił ten wpis. Jednocześnie poinformowano, że niewykonanie wezwania w zakreślonym terminie skutkować będzie przyjęciem, że opłata została uiszczona w imieniu M. Z. Wezwane doręczone w dniu 27 sierpnia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 37 akt sprawy), pozostało bez odpowiedzi. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 9 października 2014 r. wezwano pełnomocnika skarżących (I. S., M. S. i G. O.) do uiszczenia wpisów od wniosków o wymierzenie grzywny w kwotach po 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosków. Odpisy zarządzeń z dnia 9 października 2014 r. doręczono pełnomocnikowi w dniu 13 października 2014 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru znajdują się na kartach nr 44, 45 i 46 akt sprawy). Strony nie złożyły zażaleń na te zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis (art. 212 § 1 powołanej ustawy). Wniosek, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 powołanej ustawy). Termin do uiszczenia wpisów od wniosków G. O., M. S. i I. S. wniesionych w piśmie z dnia 2 lipca 2014 r. upłynął 20 października 2014 r. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 listopada 2014 r. (karta nr 48 akt sprawy) wynika, że wymienieni nie uiścili wpisów od wniosku. Trzeba przy tym zaznaczyć, że nie zwalnia ich z tego obowiązku fakt uiszczenia stosownej opłaty w imieniu M. Z., której wnioskowi zostanie nadany dalszy bieg. W przedmiotowej sprawie z wniosków o wymierzenie grzywny nie zachodzi bowiem sytuacja współuczestnictwa materialnego pomiędzy stronami (art. 214 § 2 powoływanej ustawy), a wyłącznie współuczestnictwo formalne. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 w zw. z art. 64 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzucił wnioski G. O., M. S. i I. S.