IV SO/Wa 28/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Wójta Gminy R. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między Gminą R., a Starostą P. w przedmiocie uprawomocnienia aktu własności ziemi postanawia - przekazać wniosek Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu - Postanowieniem z dnia [...] września 2010 r. Starosta Powiatowy w P., działając na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. uznał, że nie jest właściwy do rozpoznania sprawy i przekazał według właściwości do Wójta Gminy R. jako organowi właściwemu wniosek o uprawomocnienie aktu własności ziemi wydanego na podstawie ustawy z dnia 26 października 1971 r. o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych. Z kolei Wójt Gminy R. również uznał się za organ administracji niewłaściwy do załatwienia w/w wniosku i wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej ppsa, wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie natomiast do art. 15 § 1 pkt 4 ppsa spory kompetencyjne określone w art. 4 tej ustawy, to jest spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, oraz spory między organami tych jednostek a organami administracji rządowej rozstrzyga Naczelny Sąd Administracyjny. Przedmiotem wniosku Aleksandry W. z dnia [...] sierpnia 2010 r. jest żądanie rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego. Oba bowiem wymienione organy administracji uważają się za niewłaściwe do załatwienia wniosku o uprawomocnienie aktu własności ziemi. W świetle zatem powołanych wyżej przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do rozpoznania wniosku Wójta Gminy R. właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Zgodnie z art. 59 § 1 ppsa, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 59 § 1 oraz art. 15 § 1 pkt 4 ppsa orzeczono jak w sentencji.