IV SO/Wa 30/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego postanawia: 1) zwolnić S. B. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla S. B. radcę prawnego. S. B. (zwany dalej: "wnioskodawcą") złożył do Sądu urzędowy formularz PPF, jako przedmiot zaskarżenia wskazując decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 2015 r. Skarżący zwrócił się wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w celu wniesienia skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 2015 r. W uzasadnieniu wniosku podał, że jest osobą niepełnosprawną (przeszedł [...] i [...]), korzysta z pomocy osób trzecich. Emerytura otrzymywana przez skarżącego nie wystarcza na pokrycie wszystkich niezbędnych kosztów utrzymania koniecznego, korzysta ze wsparcia finansowego przyjaciół i znajomych. Skarżący mieszka w [...]. Otrzymuje emeryturę w wysokości 741 dolarów oraz emeryturę polską w wysokości 728,23 zł. Wskazał następujące wydatki miesięczne: koszt wynajmu mieszkania – 600 dolarów, energia elektryczna – 70 dolarów, leczenie – 150 dolarów, żywność i środki higieniczne – 300 dolarów. W uzupełnieniu wniosku skarżący nadesłał m. in. oświadczenie, że uzyskuje pomoc osób trzecich, tj. P. P. i M. A. oraz udokumentował wydatki (na lekarstwa, czynsz i inne opłaty). Rozpoznając wniosek należy stwierdzić, że zasługuje on na uwzględnienie. Rozpoznając przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy należy wskazać, że w myśl art. 243 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Instytucja prawa pomocy ma służyć osobom, którym brak środków utrudnia lub uniemożliwia dostęp do sądu. Oceniając przedłożony przez wnioskodawcę wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego wzięto pod uwagę osiągany przez niego i dochód a także opisaną przez niego sytuację majątkową i życiową oraz wyszczególnione wydatki. Sytuacja ta uzasadnia przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdyż wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na podstawie wszystkich przedstawionych przez wnioskodawcę dokumentów i oświadczeń ustalono, że otrzymuje on dochód wysokości 741 dolarów i 728,23 zł. Biorąc pod uwagę wskazane przez niego wydatki: czynsz 600 zł, wydatki na energię (ok. 70 dolarów zł miesięcznie), lekarstwa (ok. 150 dolarów – dopłaty do leków otrzymuje od państwa), żywność (ok. 300 dolarów) należało uznać, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych oraz kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z własnych środków. W świetle powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.