IV SO/Wa 36/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: asesor WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. C. na działania Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w L. w przedmiocie zwrotu kwoty pieniężnej wpłaconej na poczet przyszłego mieszkania postanawia: - odrzucić skargę Skarżąca U. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na działania Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w L. w przedmiocie zwrotu kwoty pieniężnej bez waloryzacji, wpłaconej w 1983 r. na poczet przyszłego mieszkania. Sąd zważył, co następuje. Zgodnie z art. 3 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznawania skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, oraz bezczynność organów. Według zaś art. 3 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Rozstrzygnięcie sporu o wysokość zwracanej kwoty pieniężnej wpłaconej uprzednio na poczet przyszłego mieszkania nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Spółdzielnia mieszkaniowa nie jest bowiem organem administracji rozstrzygającym sprawy z zakresu administracji publicznej, aby na jej czynności była dopuszczalna skarga do sądu administracyjnego. Również brak jest przepisu prawa, z którego mogłaby wynikać właściwość sądu administracyjnego do rozpatrywania tego rodzaju spraw. Sprawa sporu o zwrot kwoty pieniężnej, jako mająca charakter majątkowy, z mocy art. 2§1 w zw. z art. 1 kodeksu postępowania cywilnego należy do właściwości sądu cywilnego, co wyklucza właściwość sądu administracyjnego. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.