IV SO/Wa 43/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 7 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. U. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. U. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2009 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla M. U. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. M. U. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem. Źródłami utrzymania dwuosobowej rodziny są świadczenia rentowe: M. U. w miesięcznej wysokości 465,81 zł oraz jej męża w miesięcznej wysokości 1489,97 zł. W związku ze złym stanem zdrowia męża wnioskodawczyni, państwo U. miesięcznie przeznaczają kwotę około 500,00 zł na zakup niezbędnych leków. Miesięczne koszty opłat za prąd, wodę, opał i telefon, koszty ubezpieczenia domu i zapłaty podatków, a także koszty zakupu żywności i ubrań wynoszą około 1.200,00 zł. Państwo U. posiadają dom o powierzchni 80 m2 oraz nieruchomość rolną o powierzchni 2,23 ha. Nie posiadają innych nieruchomości, wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych ani innych zasobów pieniężnych. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podstawą oceny dopuszczalności przyznania prawa pomocy jest bowiem rzeczywista sytuacja materialna w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o przyznanie takiego prawa. Miesięczne koszty utrzymania dwuosobowej rodziny M. U. wynoszą około 1.700,00 zł, a miesięczny dochód uzyskiwany przez wnioskodawczynię i jej męża kształtuje się na poziomie 1.956,00 zł. Mając to na uwadze należy uznać, że M. U., która nie posiada wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych, nie może poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i męża. Należy więc uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.