IV SO/Wa 48/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. O. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2009 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącej Z. O. kwotę 457,00 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W skardze z dnia 2 czerwca 2009 r. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] umarzającą postępowanie odwoławcze, Z. O. reprezentowana przez adwokata, wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości oraz o zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania sądowego według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska wniósł o umorzenie postępowania wskazując, iż po zapoznaniu się z zarzutami wniesionymi w skardze, uznał przedmiotową skargę za zasadną. Organ oceniając w trybie autokontroli zaskarżoną decyzję, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", decyzją z dnia [...] października 2009 r. Nr [...] uwzględnił skargę i uchylił zaskarżoną decyzję w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ppsa organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej działalności uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy posterowanie stało się bezprzedmiotowe, z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1 i pkt 2 tego przepisu. W niniejszej sprawie Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska korzystając z uprawnień autokontrolnych, przewidzianych w art. 54 § 3 ppsa, uchylił własną decyzję z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...]. W tej sytuacji przed wydaniem wyroku żądanie skargi zostało spełnione w całości, a zaskarżone rozstrzygnięcie zostało pozbawione bytu prawnego. Postępowanie sądowe stało się więc bezprzedmiotowe i należało je umorzyć. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 ppsa orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Orzekając w pkt 2 sentencji postanowienia Sąd miał na względzie, iż zgodnie z art. 201 § 1 ppsa w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 ppsa skarżącemu należy się od organu administracji publicznej, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania. Na podstawie tego przepisu w zw. z art. 205 § 2 powołanej ustawy zasądzono na rzecz skarżącej koszty postępowania, na które składają się: wpis od skargi - 200 zł, opłata skarbowa od pełnomocnictwa – 17 zł oraz wynagrodzenie dla adwokata reprezentującego skarżącą – 240 zł. Wysokość tego wynagrodzenia ustalono zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 "c" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zmianami).