IV SO/Wa 50/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-01-24

Skład orzekający: Michał Sułkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sytuacji, gdy zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji było rozpoznawane przez sąd drugiej instancji?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sytuacji, gdy pomoc prawna z urzędu dotyczyła postępowania przed sądem pierwszej instancji, a następnie strona wniosła zażalenie na postanowienie tego sądu. W takim przypadku wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie zażalenia powinno być przyznane przez sąd pierwszej instancji, zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Stan faktyczny
W sprawie ze skargi J. S. na bezczynność Wójta Gminy K., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 8 listopada 2012 r. wymierzył Wójtowi grzywnę. Pełnomocnik J. S., adwokat P. R., wniósł zażalenie na to postanowienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego i jednocześnie zwrócił się o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że wniosek o przyznanie wynagrodzenia powinien być rozpoznany przez wojewódzki sąd administracyjny.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. R. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. R. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie z wniosku J. S. o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy K. za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w sprawie ze skargi J. S. na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku postanawia: przyznać adwokatowi P. R. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 10 lutego 2012 r. ustanowiono dla J. S. adwokata z urzędu w sprawie z wniosku wymienionego o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy K. za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w sprawie ze skargi J. S. na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku. Okręgowa Rada Adwokacka w W. pełnomocnikiem strony wyznaczyła adwokata P. R. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 8 listopada 2012 r. sygn. akt IV SO/Wa 50/12 wymierzył Wójtowi Gminy K. grzywnę w wysokości 100 zł. W piśmie z dnia 22 listopada 2012 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik J. S. wniósł zażalenie na powołane postanowienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednocześnie zwrócił się o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że koszty te nie zostały zapłacone w całości, ani w części. Zażalenie zostało rozpoznane przez Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 stycznia 2013 r. W uzasadnieniu wydanego postanowienia Sąd drugiej instancji wskazał, że nie rozpoznał wniosku pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia, ponieważ przyznawane jest ono przez wojewódzki sąd administracyjny w postępowaniu określonym w art. 258 - 261 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d) powołanego rozporządzenia w postępowaniu przed sadami administracyjnymi, w drugiej instancji, w postępowaniu zażaleniowym stawka minimalna wynosi 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwrócił się wyznaczony adwokat, sprowadzała się do sporządzenia i wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2012 r. sygn. akt IV SO/Wa 50/12. Powinien on zatem otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w powołanym wyżej przepisie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło