IV SO/Wa 54/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. B. o wymierzenie grzywny Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego za nieprzekazanie skargi na bezczynność Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego w przedmiocie rozpoznania skargi postanawia: odrzucić wniosek. Z. B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. dalej "p.p.s.a.") za nieprzekazanie do Sądu, w ustawowym terminie, skargi na bezczynność Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego w przedmiocie rozpoznania skargi. Wraz z wnioskiem o wymierzenie grzywny, Z. B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z 24 kwietnia 2017 r. referendarz sądowy odmówił wnioskodawcy przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, zaś Sąd po rozpoznaniu sprzeciwu od tego orzeczenia, postanowieniem z 9 czerwca 2017 r. utrzymał w mocy ww. postanowienie. Zarządzeniem z 20 czerwca 2017 r. wnioskodawca został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie organowi grzywny w kwocie 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia wniosku. Korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została doręczona stronie 23 czerwca 2017 r. Do 6 lipca 2017 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w razie nieprzekazania przez organ skargi sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny. Wniosek ten wszczyna postępowanie sądowe, a do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 63 i art. 64 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od wniosku przewodniczący wzywa wnioskodawcę do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, wniosek podlega odrzuceniu przez sąd. Przenosząc powyższe rozważania na kanwę niniejszej sprawy Sąd uznał, że wnioskodawca wraz z wnioskiem o wymierzenie grzywny organowi w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. nie uiścił należnego wpisu. Nie uczynił tego również na wezwanie z 20 czerwca 2017 r., które zostało mu skutecznie doręczone 23 czerwca 2017 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął 30 czerwca 2017 r. W tym stanie rzeczy Sąd stwierdził, że mimo skutecznego wezwania Z. B. nie uiścił wpisu od wniosku, stąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji postanowienia.