IV SO/Wa 59/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej P. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 czerwca 2007r. (sygn. akt IV SO/Wa 59/07 ) odrzucającego skargę P. W. na bezczynność Ministerstwa Spraw Zagranicznych w przedmiocie wniosku o polskojęzyczną wersję portalu internetowego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia 6 czerwca 2007 r., (sygn. akt IV SO/Wa 59/07 ) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę P. W. na bezczynność Ministerstwa Spraw Zagranicznych w przedmiocie wniosku o polskojęzyczną wersję portalu internetowego, z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, w postaci jej własnoręcznego podpisania. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługujących środkach zaskarżenia doręczono skarżącemu w dniu 18 czerwca 2007r. W dniu 22 czerwca 2007 roku - a zatem w terminie otwartym do złożenia skargi kasacyjnej - do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo skarżącego zatytułowane "wniosek". Skarżący wniósł o "oddalenie" postanowienia z dnia 6 czerwca 2007r podnosząc, iż jego pisma są podpisywane podpisem elektronicznym w postaci certyfikatu. Ponadto w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest mowa o podpisie, a nie o podpisie własnoręcznym. Wskazane pismo potraktowane zostało jako skarga kasacyjna. Jednocześnie mając na uwadze stanowisko skarżącego co do formy złożenia podpisu, Sąd nie wzywał skarżącego do podpisania wniesionej skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje : Stosownie do treści art. 175 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r, Nr 153 poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna od wyżej wymienionego postanowienia powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Jednocześnie zgodnie z treścią art. 178 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skargę kasacyjną wniósł osobiście skarżący P. W., który nie posiada jednak wymienionych kwalifikacji, a zatem nie jest uprawniony do sporządzenia skargi kasacyjnej. Zgodnie natomiast z utrwalonym orzecznictwem wniesienie skargi kasacyjnej sporządzonej przez stronę, jeżeli nie ma ona kwalifikacji wymienionych w art.175 § 1 powołanej ustawy nie jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu, ale uzasadniającym odrzucenie skargi kasacyjnej ( postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14.01.1997 , ICZ 23/97 OSNC 1997/6-7/77; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28.01.2004r. FSK 3/04, M. Prawn. 2004/5/202). W tym miejscu podkreślić należy, iż w piśmie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2007r. ( doręczonym skarżącemu w dniu 18 czerwca 2007r. wraz z odpisem postanowienia i uzasadnieniem ) skarżący został prawidłowo pouczony o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia, a także o tym że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Mając powyższe na uwadze sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.