IV SO/Wa 8/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-03-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Alina Balicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między Starostą a Burmistrzem Miasta w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygania sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, takich jak Starosta i Burmistrz Miasta, w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość. Zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w związku z art. 4 p.p.s.a., właściwość do rozstrzygania takich sporów kompetencyjnych przysługuje Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Stan faktyczny
E. S. i S. S. złożyli wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między Starostą a Burmistrzem Miasta w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość przeznaczoną pod gminną drogę publiczną. Sąd stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy.
Rozstrzygnięcie
Sąd stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. S. i S. S. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między Starostą [...] a Burmistrzem Miasta [...] w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość postanawia I. stwierdzić swoją niewłaściwość, II. przekazać sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. E. S. i S. S. zwrócili się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Starostą [...] a Burmistrzem Miasta [...] poprzez wskazanie organu właściwego do rozpoznania wniosku o ustalenie i wypłatę odszkodowania za działkę nr [...], obręb [...], położoną w [...]., która na podstawie decyzji Burmistrza Miasta [...] z [...] listopada 2013 r. przeznaczona została pod gminną drogę publiczną i stała się własnością Gminy Miasto [...]. Sąd zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 13 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej "p.p.s.a."), wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do kognicji Naczelnego Sądu Administracyjnego należy rozstrzyganie sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej podlega kognicji (art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w związku z art. 4 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Przedmiotowym wnioskiem E. S. i S. S.domagają się rozstrzygnięcie sporu o właściwość jaki powstał pomiędzy Starostą [...] a Burmistrzem Miasta [...] w sprawie ustalenie i wypłaty odszkodowania za nieruchomość. Wniosek skierowali do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Tymczasem w świetle powołanych przepisów sądem właściwym do rozpoznania tego wniosku jest Naczelny Sąd Administracyjny. W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że nie jest właściwy do rozpoznania sprawy i postanowił przekazać wniosek sądowi właściwemu – Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Z tych względów, działając na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło