IV SO/Wa 80/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 31 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.S. o ukaranie grzywną Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w związku z nieprzekazaniem w terminie Sądowi akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę na pismo Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia (...)marca 2007r. Nr (...) w przedmiocie konkursu na stanowisko Dyrektora Departamentu (...) postanawia: umorzyć postępowanie sądowe z wniosku o ukaranie organu grzywną Skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Szefowi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej: P.p.s.a.) podnosząc, że organ administracji publicznej nie zastosował się do obowiązku przekazania do sądu skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 2 ustawy P.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przekazuje skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do Sądu w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. W razie niezastosowania się do tego obowiązku, w myśl art. 55 § 1 powołanej ustawy, Sąd może na żądanie skarżącego orzec o zastosowaniu wobec organu środka dyscyplinującego poprzez wymierzenie organowi administracji publicznej grzywny. W niniejszej sprawie, w dniu rozpoznawania wniosku o wymierzenie grzywny skarga wnoszona za pośrednictwem tego organu a także odpowiedź na skargę oraz właściwe akta administracyjne znajdowały się w Sądzie, a sprawa będąca przedmiotem sporu została skierowana na rozprawę. Nałożenie grzywny, mającej na celu zdyscyplinowanie organu, stało się więc bezprzedmiotowe. Zważywszy, iż prawodawca nie zawarł w art. 55 P.p.s.a regulacji analogicznej do zamieszczonej w art. 154 § 3 ww. ustawy, a contrario instytucja grzywny nie znajdzie w tym przypadku zastosowania. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. art. 54 § 3 P.p.s.a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.