IV SO/Wa 80/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Referendarz sądowy - Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 12 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z wniosku A.S. o wymierzenie grzywny Szefowi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w związku z nieprzekazaniem w terminie akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę postanawia: zwolnić skarżącego A. S. od kosztów sądowych A.S. wezwany do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł od wniosku o wymierzenie organowi grzywny zwrócił się do Sadu o zwolnienie od kosztów sądowych. Z zawartego we wniosku oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz przedłożonych przez skarżącego dokumentów wynika, że skarżący nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Wg oświadczenia wnioskodawcy, prowadzi on samodzielne, jednoosobowe gospodarstwo domowe. Od dnia 23 maja 2007 roku posiada status osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku (decyzja Starosty Ł. z dnia (...) czerwca 2007 roku). Rozpatrując wniosek stwierdzono, co następuje: Zwolnienie od kosztów sądowych na które składają się opłaty sądowe: wpis i opłata kancelaryjna oraz zwrot wydatków wchodzi w zakres częściowego prawa pomocy, które może być przyznane osobie fizycznej pod warunkiem wykazania przez nią braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Powołane we wniosku okoliczności powinny uzasadniać to wyjątkowe traktowanie, bowiem instytucja prawa pomocy stanowi odstępstwo od zasady ustanowionej w art. 199 powołanej ustawy, zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane z udziałem w sprawie. Nie można jednak odmówić prawa pomocy, jeżeli wiązałoby się to z ograniczeniem prawa do sądu, gdy na skutek braku środków finansowych (w tym wypadku na koszty sądowe), strona nie miałaby możliwości dochodzenia swych praw. Zdaniem Sądu sytuacja materialna skarżącego uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w postaci zwolnienia od ponoszenia związanych ze sprawą kosztów sądowych. Z tej przyczyny na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.