V SA 2651/03

WyrokWSA w Warszawie2004-04-14

Skład orzekający: Małgorzata Dałkowska-Szary, Michał Sowiński, Czesław Zieliński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. na decyzję organu I instancji, od której nie wniesiono skutecznie odwołania do organu II instancji, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. na decyzję organu I instancji, od której nie wniesiono skutecznie odwołania do organu II instancji, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, ponieważ nie został spełniony warunek wyczerpania środków zaskarżenia. Sprawy wniesione przed tą datą, a nie zakończone, podlegają rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie przepisów PPSA.
Stan faktyczny
Spółka P. Sp. z o.o. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego (a następnie sprawa trafiła do WSA w Warszawie) na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w W. dotyczącej ponownego ustalenia wartości celnej. Skarżąca kwestionowała zarówno postanowienie o uchybieniu terminu, jak i poprzedzającą je decyzję Naczelnika Urzędu Celnego.
Rozstrzygnięcie
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. i odrzucono skargę w pozostałej części (na decyzję Naczelnika Urzędu Celnego).

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska-Szary (spr.), Asesor WSA Michał Sowiński, Sędzia NSA Czesław Zieliński, Protokolant - Katarzyna Kotulińska, po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2004 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w B. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2003 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oraz na decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z dnia [...] czerwca 2002 r. Nr [...] 1. oddala skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W.; 2. odrzuca skargę w pozostałej części. pkt. 2 wyroku Dyrektor Izby Celnej w W. postanowieniem z [...] maja 2003 r. nr [....] stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z [...] czerwca 2002 r. nr [...], którą uznano zgłoszenie celne za nieprawidłowe i dokonano ponownego ustalenia wartości celnej z uwzględnieniem opłat licencyjnych. W dniu 25 czerwca 2003 r. P. Sp. z o.o. w B. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na ww postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] maja 2003 r. nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania i poprzedzającą je decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z [...] czerwca 2002 r. nr [...], którą uznano zgłoszenie celne za nieprawidłowe i dokonano ponownego ustalenia wartości celnej z uwzględnieniem opłat licencyjnych. Wobec tego, że w sprawie niniejszej skarga została wniesiona przed dniem 1 stycznia 2004r. a postępowanie nie zostało przed tym dniem zakończone, stosownie do art. 97 ustawy z dn. 30 sierpnia 2003 r.- Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz 1271 ze zm) sprawa podlega rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W niniejszej sprawie, w odniesieniu do wydanej w I instancji decyzji Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z [...] czerwca 2002 r. nr [...], warunek ten nie został spełniony, ponieważ odwołanie od tej decyzji nie zostało wniesione w sposób skuteczny, co powoduje, iż nie było przedmiotem merytorycznego rozpoznania przez organ II instancji. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę na decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z [...] czerwca 2002 r. nr [...], należało odrzucić, jako niedopuszczalną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdza , że niniejsze orzeczenie jest prawomocne od dnia 1 lipca 2004 r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło