V SA 4968/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: WSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. . na decyzję Dyrektora Izby Celnej Port Lotniczy w W. z dnia (...) kwietnia 2003r., Nr (...) w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe postanawia : odrzucić skargę W dniu 25 listopada 2003r. pełnomocnik skarżącego – R. F. - złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej Port Lotniczy w W. z dnia (...) kwietnia 2003r., Nr (...) . W uzasadnieniu skargi stwierdził, iż termin do wniesienia niniejszej skargi nie biegnie dla strony skarżącej, gdyż decyzja nie zawiera pouczenia o możliwości wniesienia skargi do NSA. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuję: Stosownie do treści art. 97§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z poźn. zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z dyspozycją art. 53§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 20 września 2002r., Nr 153, poz. 1270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu 1 rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 kwietnia w 2003r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru). Nie zawierała - stosownie do treści art. 210 § 2 Ordynacji podatkowej - pouczenia o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Pełnomocnik skarżącego skargę na decyzję wniósł w dniu 25 listopada 2003r. (dowód: koperta z datą nadania w urzędzie pocztowym), a więc z przekroczeniem terminu określonego wart. 53§1 wyżej cytowanej ustawy. Skoro więc skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia Wojewódzki Sąd Administracyjny - na mocy art. 58§1 ust. 2 w zw. z §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzekł jak w sentencji postanowienia. Według art. 214 Ordynacji podatkowej nie może szkodzić stronie błędne pouczenie w decyzji co do wniesienia skargi do sądu administracyjnego albo brak takiego pouczenia. Z drugiej jednak strony brak pouczenia o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia, jakim jest skarga, zwłaszcza jeśli doręczenie jest dokonywane do rąk profesjonalnego pełnomocnika, nie przedłuża ustawowego terminu do wniesienia skargi, może tylko stanowić podstawę do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia, czego do dnia dzisiejszego strona skarżąca nie uczyniła. W tym stanie rzeczy postanowiono jak wyżej.