V SA 5140/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak, , po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w przedmiocie wniosku o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt V S.A. 237/02 p o s t a n a w i a odrzucić wniosek Wyrokiem z dnia 1 lipca 2003 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. M. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z [...] .01.2002 r. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 12.09.2003 r. W dniu 5 grudnia 2003 r. skarżący nadał listem poleconym pismo, skierowane do Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego , a zatytułowane "Wniosek o wznowienie postępowania". Pismo to zawierało alternatywne wnioski : o wznowienie postępowania na podstawie art. 409 k.c. w zw. z art. 58 ustawy z dnia 11.05.1995 r. o NSA lub o wniesienie rewizji nadzwyczajnej do Sądu Najwyższego . Pismem z dnia 8.12.2003 r. Prezes NSA przekazał pismo do załatwienia Wydziałowi V NSA. W związku z wejściem w życie z dniem 1 stycznia 2004 r. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr l53, poz. 1270) oraz ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych ( Dz.U. Nr 153, poz. 1269) na podstawie art. 97 ustawy z dnia sierpnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : Podstawy wznowienia postępowania są wymienione w art. 271,272 i 273 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 271 można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności w następujących przypadkach : 1) jeżeli w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo jeżeli orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się orzeczenia nie mogła domagać się wyłączenia; 2) jeżeli strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej albo nie była należycie reprezentowana lub jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności działania; nie można jednak żądać wznowienia, jeżeli przed uprawomocnieniem się orzeczenia niemożność działania ustała lub brak reprezentacji był podniesiony w drodze zarzutu albo strona potwierdziła dokonane czynności procesowe. Można również żądać wznowienia postępowania w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie ( art. 272 § 1 ) . Zgodnie zaś z art. 273 można żądać wznowienia na tej podstawie, że orzeczenie zostało oparte na dokumencie podrobionym lub przerobionym albo na skazującym wyroku karnym, następnie uchylonym lub orzeczenie zostało uzyskane za pomocą przestępstwa, a także w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu lub wykrycie prawomocnego orzeczenia dotyczącego tej samej sprawy. Powyższy katalog jest wyczerpujący i na innych niż wymienione podstawach nie można wzruszać skargą o wznowienie prawomocnych orzeczeń kończących postępowanie. Z uzasadnienia wniosku W. M.wynika, iż nie zgadza się on z rozstrzygnięciem NSA i uzasadnienie zawiera jedynie polemikę z motywami wyroku. W żadnym z podniesionych argumentów nie można odnaleźć przesłanek wymienionych powyżej, co musi prowadzić do wniosku, że skarga o wznowienie postępowania nie opiera się na ustawowej przesłance wznowienia. Wobec nie spełnienia powyższego wymagania podlega ona odrzuceniu stosownie do treści art. 280 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi .