V SA/Wa 1014/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Konrad Łukaszewicz po rozpoznaniu w dniu 6 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] "[...]" w S. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania środków z tytułu pomocy finansowej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz [...] "[...]" w S. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. [...] "[...]" w S. wystąpiło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (zwanego dalej: "Prezesem Agencji") z dnia [...] marca 2020 r. wnosząc o jej uchylenie w całości, jak również o uchylenie poprzedzającej ją decyzji Dyrektora M. Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z [...] grudnia 2019 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania wyjaśniając, że zarówno zaskarżona decyzja, jak też decyzja I instancji zostały uchylone mocą decyzji Prezesa Agencji z dnia [...] maja 2020 r. nr [...], wydanej na podstawie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; zwanej dalej: "p.p.s.a."). Również strona skarżąca wskazała w piśmie procesowym z dnia 20 lipca 2020 r., że zasadnym jest umorzenie postępowania sądowego w sprawie wobec dokonania przez organ autokontroli. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 54 § p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W orzecznictwie sądów administracyjnych jednolicie przyjmuje się, że uwzględnienie skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. stanowi okoliczność uzasadniającą umorzenie postępowania sądowego w sytuacji, gdy w całości realizuje ono żądanie skargi. Wskazać należy, że w aktach administracyjnych sprawy znajduje się decyzja Prezesa Agencji z dnia [...] maja 2020 r. o uchyleniu w całości decyzji własnej z dnia [...] marca 2020 r. oraz poprzedzającej ją decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia [...] grudnia 2019 r. i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Rozstrzygnięcie to w całości realizuje żądanie skargi, bowiem eliminuje z obrotu prawnego zarówno zaskarżoną decyzję, jak tez decyzję I instancji w całości. To zaś sprawia, że dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi na decyzje wyeliminowane z obrotu prawnego stało się bezprzedmiotowe. Uwzględniając powyższe, Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w punkcie 1 sentencji. Zawarte w punkcie 2 sentencji orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania oparte zostało na przepisie art. 201 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.