V SA/Wa 1023/12

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J.W. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 25 stycznia 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 2340/11 oddalającym skargę J.W. na postanowienie Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisja Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] września 2011 r. Nr [...] znak [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy p o s t a n a w i a: - zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. We wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonym w dniu [...] grudnia 2012 r. na urzędowym formularzu PPF, uzupełnionym w dniu [...] stycznia 2013 r., poprzez określenie, że wniosek dotyczy zwolnienia od kosztów sądowych J.W., dalej "skarżący" oświadczył, iż prowadzi gospodarstwo domowe wraz z małżonką, posiada dom o pow. 60 m ², innych nieruchomości, przedmiotów wartościowych ani oszczędności pieniężnych nie posiada. Dochody w jego gospodarstwie domowym ze świadczeń emerytalnych (skarżącego i jego małżonki) wynoszą łącznie około [...] zł. Skarżący wydaje na prywatne wizyty lekarskie około 400 zł miesięcznie, na lekarstwa wydaje około 370 zł miesięcznie, a za energię elektryczną, gaz z butli, wodę i telefon płaci około 600 zł miesięcznie. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej " p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 pkt 1 p.p.s.a. czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W związku z powyższym zasadność wniosku skarżącego rozpatrzono z uwzględnieniem obciążeń finansowych, jakie byłby zobowiązany ponieść w toczącym się postępowaniu oraz jego możliwości finansowych. Skarżący wraz z małżonką uzyskuje dochody ze świadczeń emerytalnych w wysokości [...] zł i nie ma nikogo na utrzymaniu. Wskazał, że z uwagi na stan zdrowia, małżonkowie podlegają stałej opiece lekarskiej oraz ponoszą wydatki na zakup leków. Z oświadczenia złożonego przez skarżącego wynika, że łączne koszty leczenia, w tym zakup leków, stanowią kwotę 770 zł. Koszty utrzymania domu (energia elektryczna, woda, gaz, telefon, opał) wynoszą około 600 zł. Łączny dochód dwuosobowego gospodarstwa domowego wynosi około [...] zł. Po uwzględnieniu koniecznych wydatków wskazanych przez skarżącego, które stanowią kwotę 1.370 zł, skarżącemu oraz jego małżonce pozostaje kwota 560 zł. Mając na uwadze, że skarżący nie uwzględnił we wskazanych kosztach utrzymania wydatków na wyżywienie uznać należy, że poniesienie kosztów sądowych w sytuacji skarżącego, nie jest możliwe bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla dwuosobowego gospodarstwa domowego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.