V SA/Wa 1026/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca - Sędzia WSA - Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi w sprawie ze skargi D. S. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne postanawia: - przywrócić termin do uzupełnienia braku formalnego skargi. Zarządzeniem z 14 sierpnia 2007 r. pełnomocnik skarżącej - K. S. została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2006 r. poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącej D. S. K. w postępowaniu przed sądem administracyjnym bądź też poprzez podpisanie skargi osobiście przez skarżącą - w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone w dniu 28 sierpnia 2007 r. natomiast w dniu 30 sierpnia 2007 r. K. S. przesłała do Sądu kserokopię upoważnienia legitymującą ją do reprezentowania swojej córki D. S. K.. Z uwagi na fakt, iż nadesłany dokument był kserokopią upoważnienia, zarządzeniem z dnia 1 października 2007 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do nadesłania oryginału pełnomocnictwa - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone w dniu 8 października 2007r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 22 akt sądowych). Pismem procesowym nadanym w dniu 16 października 2007 r. K. S. zwróciła się z prośbą o możliwość przedłożenia w Sądzie kserokopii upoważnienia poświadczonego notarialnie, z uwagi na fakt, iż posiada tylko jeden egzemplarz pełnomocnictwa, który jest jej niezbędny do załatwiania bieżących spraw w imieniu córki. Jednocześnie wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi argumentując uchybienie zakreślonego przez Sąd terminu faktem, iż pismo z Sądu odebrał jej mąż, a ona dopiero w tym dniu wróciła do domu od chorej matki, którą opiekuje się po śmierci ojca. W związku ze złożonym przez pełnomocnika skarżącej wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, K. S. została wezwana zarządzeniem z dnia 24 października 2007r. do uzupełnienia braku formalnego powyższego wniosku poprzez nadesłanie w terminie 7 dni kserokopii upoważnienia poświadczonej przez notariusza za zgodność z oryginałem. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone K. S. - pełnomocnikowi skarżącej w dniu 6 listopada 2007r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 27 akt sądowych), natomiast brak formalny skargi został uzupełniony w dniu 9 listopada 2007 r. (data nadania w urzędzie pocztowym, karta 30 akt sądowych) poprzez nadesłanie kserokopii upoważnienia poświadczonej przez notariusza za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści przepisu art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1, §2 i § 4 ustawy p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona skarżąca powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Mając na uwadze powyższe rozpoznawany wniosek zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Sądu pełnomocnik skarżącej w wyznaczonym terminie dokonał czynności, której nie dokonał w terminie stosownie do art. 87 § 4 w związku z art. 49 § 1 p.p.s.a., a także stwierdzić należy, iż podane we wniosku okoliczności uniemożliwiające dokonanie czynności w terminie uprawdopodabniają brak winy w uchybieniu zakreślonego terminu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., mając na uwadze zastosowanie się pełnomocnika skarżącej do treści art. 87 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.