V SA/Wa 1027/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-06-14
Skład orzekający: Dorota Mydłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której wyrok WSA oddalił skargę, może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym (ustanowienie adwokata) w sytuacji, gdy jej sytuacja materialna jest trudna, a dochód stanowi jedynie emerytura?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Sąd, oceniając wniosek, porównuje sytuację majątkową strony z obciążeniem wynikającym z kosztów zastępstwa procesowego.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, wskazując na trudną sytuację materialną, niską emeryturę jako jedyne źródło dochodu oraz brak oszczędności i wartościowych przedmiotów. Po wezwaniu do uzupełnienia informacji, skarżąca przedstawiła szczegółowe dane dotyczące swoich wydatków i braku wsparcia ze strony rodziny. Sąd rozpoznał wniosek, biorąc pod uwagę przedstawiony stan majątkowy.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowienia adwokata, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA - Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skarg D. M. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia ... marca 2011 r. Nr ... w przedmiocie odmowy umorzenia kary pieniężnej; - postanawia: - przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowienia adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.;
Wyrokiem z 17 października 2011 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie oddalił skargę D. M. (zwanej dalej: skarżącą) na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z [...] marca 2011 r., nr ...
Wnioskiem – sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z ... kwietnia 2012 r., (data nadania) skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, jako stan majątkowy, nieruchomość o powierzchni ... m2, nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych a jej jedynym źródłem dochodu jest emerytura w wysokości ... zł. W uzasadnieniu wniosku podniosła, iż znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i nie stać ją na opłacenie obrońcy z własnych środków.
W związku z tym, iż złożone oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącej, zarządzeniem z ... kwietnia 2012 r. wezwano skarżącą do udzielenia dodatkowych informacji oraz złożenia określonych dokumentów w terminie siedmiu dni pod rygorem rozpoznania wniosku w oparciu o posiadane dokumenty.
W dniu ... maja 2012 r. (data nadania) skarżąca nadesłała dodatkowe oświadczenie, z którego wynika, iż prowadzi sama gospodarstwo domowe, nie posiada żadnych oszczędności, lokat i żadnego innego majątku ruchomego znacznej wartości. Podała również, iż miesięczne wydatki związane z utrzymaniem wynoszą ok. ... złotych. Wyjaśniła, iż nie otrzymuje żadnej pomocy od rodziny, nie posiada samochodu i rachunku bankowego. Do akt sprawy załączyła dodatkowo faktury VAT za zakup leków oraz potwierdzenie wypłaty emerytury w wysokości ... zł.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 j.t.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Biorąc pod uwagę opisaną przez skarżącą sytuację majątkową oraz porównując ją z obciążeniem wynikającym z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W tym stanie rzeczy i na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 254 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło