V SA/Wa 1051/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 9 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2009r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] czerwca 2009r. (zgodnie z datą stempla pocztowego – k. 6 akt sądowych) B. W. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] maja 2009r. nr [...], w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 20 lipca 2009r. skarżący B. W. został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Dla usunięcia braku wskazany został (w pouczeniu zamieszczonym w wezwaniu) 7-dniowy termin od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to jak wynika z akt sprawy doręczono skarżącemu w dniu 28 lipca 2009 r. W terminie wyznaczonym, który upływał bezskutecznie w dniu 4 sierpnia 2009r. (tj. we wtorek) skarżący nie uzupełnił wskazanego braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 215 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( DZ. U. Nr 153, poz 1270 ze zm. zwany dalej ppsa) w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Skarga jest pismem inicjującym postępowanie sądowe i powinna czynić zadość wymaganiom dla pism w postępowaniu sądowym - art. 57 § 1 wyżej cytowanej ustawy. Niepodanie wartości przedmiotu zaskarżenia, od którego zleży wysokość wpisu, stanowi niedochowanie wymogów formalnych pisma procesowego w rozumieniu art. 49 § 1 ustawy. Brak taki podlega usunięciu w sposób przewidziany w tym przepisie, zaś jego nie usunięcie w terminie siedmiodniowym, w przypadku gdy wniesione pismo procesowe jest skargą, skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. W przedmiotowej sprawie skarżący mimo wezwania nie podał wartości przedmiotu zaskarżenia. Stanowi to istotny brak skargi wniesionej na decyzję wydaną w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, który to brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu, bowiem od wartości przedmiotu zaskarżenia zależy ustalenie wysokości wymaganego wpisu. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.