V SA/Wa 1051/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 6 października 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi E. P. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2010r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: odrzucić wniosek E. P. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W dniu [...] marca 2010r. (data stempla pocztowego – k. 19 akt sąd.) E. P. wniosła za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] lutego 2010r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 13 lipca 2010r., odrzucił skargę z uwagi na uiszczenie wpisu sądowego od skargi po upływie terminu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Postanowienie o odrzuceniu skargi zostało doręczone stronie dnia [...] sierpnia 2010 r. (k. 38 akt sąd.). W dniu [...] sierpnia 2010r. (data stempla pocztowego - k. 45 akt sąd.) producentka rolna pismem z [...] sierpnia 2010r., złożyła do tutejszego Sądu "skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego". W treści złożonego pisma wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, uchylenie postanowienia z 13 lipca 2010r. oraz o ponowne rozpatrzenie sprawy. Autorka uzasadniła swoje żądanie przywrócenia terminu brakiem winy w niedochowaniu terminu spowodowanym silnym atakiem choroby swojej mamy, której jak wspomina jest jedyną opiekunką. Ponadto, jak wskazała wnioskodawczyni w miesiącu maju choroba jej mamy się nasiliła, musiała ona podjąć leczenie szpitalne, a dodatkowo w dniu [...] maja 2010r. skarżąca jako opiekunka zawiozła mamę na niezbędne badania. Wizyta ta przedłużyła się, co uniemożliwiło wnioskodawczyni w dniu [...] maja 2010r. dokonanie na poczcie w S. wpłaty niezbędnego wpisu sądowego. Do wniosku skarżąca załączyła zdjęcia i wyniki [...] chorej mamy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącej podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl art. 87 § 2 ww. ustawy, wnosząc o przywrócenie terminu, należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w jego uchybieniu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie niespornym jest, że skarżąca nie dochowała terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zarządzenie zostało doręczone E. P. w dniu [...] maja 2010r. (karta 28 akt sąd.), zaś skarżąca uiściła żądany wpis w dniu [...] maja 2010r. (sądowe potwierdzenie uiszczenia wpisu – karta 27 akt sąd.), czyli po terminie, który upłynął w dniu [...] maja 2010r. Skarżąca wystąpiła o przywrócenie uchybionego terminu zgodnie z dyspozycją art. 87 § 1 ppsa. Sąd przyjął, że w rozpatrywanym przypadku przyczyna uchybienia terminu do uiszczenia wpisu sądowego ustała z dniem [...] sierpnia 2010 r., tj. w chwili powzięcia przez skarżącą wiadomości o odrzuceniu przez Sąd skargi (data otrzymania przez stronę postanowienia o odrzuceniu skargi). Wniosek o przywrócenie terminu złożony w dniu [...] sierpnia 2010r., nastąpił po upływie ustawowego siedmiodniowego terminu do złożenia takiego wniosku, który minął z dniem [...] sierpnia 2010r. Zgodnie z art. 88 p.p.s.a. wniosek o przywrócenie terminu spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny Sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym. Konieczność odrzucenia wniosku powoduje, że okoliczności dotyczące braku winy skarżącej związane z nie terminowym opłaceniem wpisu, nie mogą być w tej sytuacji badane przez Sąd. Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił jak w sentencji orzeczenia.