V SA/Wa 1062/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA - Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi R Z na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie zobowiązania do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: -oddalić wniosek. Wnioskiem zawartym w skardze na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie zobowiązania cudzoziemca do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej skarżący zwrócił się o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wskazał, iż jego obecność na terytorium RP jest niezbędna z uwagi na toczące się postępowanie karne prowadzone przez Prokuraturę Rejonową [...] , w którym posiada status osoby poszkodowanej. Podkreślił, iż jego wyjazd z Polski przed rozpoznaniem sprawy pozbawi go możliwości uczestnictwa w postępowaniu sądowym, a także sprawi, iż udzielona mu ochrona sądowa może okazać się iluzoryczna. Cudzoziemiec zaznaczył, iż przymusowe opuszczenie terytorium Polski uniemożliwi mu skorzystanie w pełnym zakresie z prawa do Sądu. Pismem z dnia 19 maja 2008 r. skarżący poinformował, iż jego obecność na terytorium RP jest niezbędna z powodu prowadzonego postępowania karnego przez Prokuraturę Rejonową [...] sygn. akt [...] , w którym nie zostały jeszcze przeprowadzone czynności procesowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej jako p.p.s.a), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże w myśl § 3 ww. przepisu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wystąpienia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie mamy do czynienia z decyzją utrzymującą w mocy decyzję Komendanta Placówki Straży Granicznej [...] o zobowiązaniu Cudzoziemca-R Z do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Jest to więc decyzja, która ze swej natury nie podlega wykonaniu przez organ. Zobowiązanie to winno być dobrowolnie wykonane przez cudzoziemca. Odnośnie wskazanych okoliczności na potrzebę pobytu Cudzoziemca w Polsce z uwagi na toczące się postępowania karne należy podnieść, iż okoliczności te nie mieszczą się w przesłance art. 61 § 3 p.p.s.a. Okoliczności te nie są bezpośrednio związane z zaskarżoną decyzją. Czynności prokuratorskie toczą się według prawa karnego procesowego i materialnego. Jeśli zachodziłaby potrzeba stosowania zabezpieczeń to przepisy karne przewidują możliwość ich stosowania. Ponadto Sąd zauważa, ze przywołane postępowania prowadzone przez Prokuraturę Rejonową o sygn. akt [...] a także [...] na które powołuje się skarżący zostały umorzone na co wskazał w zaskarżonej decyzji Wojewoda [...] . Sam fakt zaistnienia skargi w przedmiotowej sprawie nie daje podstaw do wstrzymania wykonania decyzji. Nie ma przeszkody prawnej do działania skarżącego w tejże sprawie przy pobycie poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bądź ustanowienia pełnomocnika. Skarżący nie ma obowiązku stawiennictwa w sądzie ( art. 107 p.p.s.a.) W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.