V SA/Wa 1070/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-06-06
Skład orzekający: Mirosława Pindelska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, gdy jej wykonanie może doprowadzić do powstania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Wykonanie decyzji o wydaleniu cudzoziemca z terytorium RP przed zakończeniem postępowania sądowoadministracyjnego może uniemożliwić skarżącemu skorzystanie z prawa do sądu i uzyskać międzynarodową ochronę w przypadku uwzględnienia skargi. W związku z tym, Sąd uznał, że zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący D.V. złożył skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia ... lutego 2011 r. w przedmiocie wydalenia z terytorium RP. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że jej wykonanie może doprowadzić do powstania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody oraz trudnych do odwrócenia skutków. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA - Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi D. V. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia ... lutego 2011 r. Nr ... w przedmiocie wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; postanawia: - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Pismem z ... kwietnia 2011 r. D. V. (zwany dalej: skarżącym), działając przez ustanowionego w sprawie pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z ... lutego 2011 r. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wskazując, iż jej wykonanie może doprowadzić do powstania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody oraz trudnych do odwrócenia skutków w postaci przymusowego wydalenia skarżącego z terytorium RP.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
W rozpoznawanej sprawie, w ocenie Sądu, zaistniały przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Powołując orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 maja 2006r., o sygn. akt II OZ 501/06 należy wyjaśnić, iż przesłanki w postaci wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. należy wiązać z sytuacją, która może powstać, gdy zaskarżony do sądu akt administracyjny zostanie wykonany, a następnie na skutek uwzględnienia skargi akt ten zostanie wzruszony. O takim potencjalnym niebezpieczeństwie jest mowa w powyższym przepisie i z tą sytuacją należy wiązać możliwość wyrządzenia szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
Przymusowe opuszczenie terytorium Polski przed zakończeniem postępowania sądowoadministracyjnego uniemożliwiłoby skarżącemu skorzystanie w pełnym zakresie z prawa do sądu, a w razie uwzględnienia skargi nie zostanie udzielona konwencyjna ochrona międzynarodowa.
Tym samym wniosek skarżącego został przez Sąd uwzględniony.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło