V SA/Wa 1082/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. w M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 sierpnia 2012 r. w sprawie ze skargi S. w M. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia ... lutego 2012 r. Nr ... w przedmiocie odmowy wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 1082/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną S. w M. jako wniesioną z uchybieniem terminu. Pismem z dnia ... grudnia 2012 r. Skarżący - reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł zażalenie na ww. postanowienie z 3 grudnia 2012r., w którym zawarł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż uchybienie terminu 30- dniowego do złożenia skargi kasacyjnej wynikło z przyczyn zawinionych przez pełnomocnika skarżącego, a nie z winy strony skarżącej, czyli S. w M. Strona udzieliła w dniu ... listopada 2012 r. pełnomocnictwa radcy prawnemu oraz uiściła w tym dniu opłatę od skargi. Pełnomocnik skarżącego błędnie przyjął – za art. 114 KC, że 30 – dniowy termin do złożenia skargi kasacyjnej – jest równoznaczny z terminem 1 miesiąca. Konsekwencją tego było uznanie, że termin oznaczony w miesiącach kończy się z upływem dnia, który datą odpowiada początkowemu dniowi terminu (art. 112 KC). Dlatego też skarga kasacyjna od wyroku doręczonego ... października 2012 r. została nadana w urzędzie pocztowym w dniu ... listopada 2012 r. Nadanie skargi z 1- dniowym opóźnieniem nie nastąpiło z winy Strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.J. Dz. U. z 2012 r., poz.270 ze zm.) – dalej: ustawy p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 ustawy p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona skarżąca powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W niniejszej sprawie niespornym jest, że Skarżący nie zachował terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 30 sierpnia 2012 r. Wniosek Skarżącego o przywrócenie terminu należy uznać za spóźniony. Wskazać należy, iż przyczyną uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej była wskazana w zażaleniu z ... grudnia 2012 r. nieznajomość przepisów prawa przez pełnomocnika Skarżącego, który źle obliczył termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Przyczyna uchybienia terminu ustała zatem w dniu ... listopada 2012 r. tj. w dniu nadania w placówce pocztowej wskazanej skargi kasacyjnej. Z uwagi na fakt, iż pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu zawarty w piśmie z ... grudnia 2012 r. wniosek o przywrócenie terminu należało uznać za spóźniony. W tej sytuacji na podstawie art. 87 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.