V SA/Wa 1084/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 17 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia G. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 13 czerwca 2011 r. o sygn. akt V SA/Wa 1084/11 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi G. L. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: odrzucić zażalenie. Zarządzeniem z 13 czerwca 2011 r. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał G. L. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Odpis zarządzenia został doręczony stronie skarżącej w dniu 17 czerwca 2011 r. (vide k. 24 akt sądowych). Postanowieniem z 11 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę G. L. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] marca 2011 r. z uwagi na uchybienie 7-dniowego terminu do uiszczenia wpisu. Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o skardze kasacyjnej doręczono stronie w dniu 22 sierpnia 2011 r. (vide k. 47 akt sądowych). Pismem z dnia 23 września 2011 r. strona skarżąca złożyła zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na zarządzenie z 13 czerwca 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy. Jednocześnie, zgodnie z art. 194 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia. W niniejszej sprawie zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2011 r. zostało doręczone do rąk G. L. w dniu 17 czerwca 2011 r. Zatem ustawowy termin siedmiu dni na wniesienie zażalenia rozpoczął swój bieg w dniu następnym, tj. w dniu 18 czerwca 2011 r. i upłynął w dniu 24 czerwca 2011 r. Skarżąca złożyła pismo stanowiące zażalenie w dniu 24 września 2011 r. (vide data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym, k. 45 akt sądowych), zatem po upływie przewidzianego terminu. Wskazać nadto należy, iż o terminie tym skarżąca była pouczona w piśmie z 14 czerwca 2011 r. o sygn. akt V SA/Wa 1084/11 zatytułowanym "Doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu" (punkt 2 pouczenia), którego kserokopię załączyła zresztą do zażalenia z 23 września 2011 r. (vide k. 42 akt sądowych). Zgodnie z treścią art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten z mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. znajduje odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązany był zażalenie odrzucić na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.