V SA/Wa 1097/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.L. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2016 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu "Ułatwiania startu młodym rolnikom" postanawia: odrzucić skargę K.L. wniósł w niniejszej sprawie skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu "Ułatwiania startu młodym rolnikom". Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 maja 2016 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1500 zł stosownie do treści § 1 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 25 maja 2016 r. (k.13 akt sądowych). Następnie pismem z dnia 31 maja 2016 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 2 czerwca 2016 r.) skarżący zwrócił się do Sądu z wnioskiem o zwolnienie z uiszczenia wpisu, wskazując na trudną sytuację materialną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, dalej zwanej p.p.s.a.), Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia 6 maja 2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. Powyższe wezwanie doręczone zostało skarżącemu w dniu 25 maja 2016 r.. Tym samym termin do wykonania nałożonego na skarżącego obowiązku upłynął w dniu 1 czerwca 2016 r. W tym terminie wymagany wpis nie został uiszczony. Skarżący złożył natomiast w przedmiotowej sprawie wniosek o zwolnienie z wpisu sądowego (wniosek o przyznanie prawa pomocy). Strona może złożyć taki wniosek w zakreślonym terminie do uiszczenia należnych kosztów sądowych. W takiej sytuacji wniosek o przyznanie prawa pomocy przerywa bieg terminu do uiszczenia opłaty sądowej. Jednakże podkreślić należy, iż aby wniosek taki odniósł skutek musi zostać złożony w terminie zakreślonym dla uiszczenia wpisu sądowego. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po tym terminie powoduje, iż czynność ta uznawana jest za bezskuteczną w myśl art. 85 p.p.s.a. Wniosek skarżącego o zwolnienie od wpisu, do uiszczenia którego został wezwany, złożony został w dniu 2 czerwca 2016 r. (data nadania w polskim urzędzie pocztowym), a zatem po upływie terminu do uiszczenia wpisu, nie mógł zatem skutecznie przerwać biegu terminu do uiszczenia wpisu. Mając na uwadze powyższe rozważania Sąd w oparciu o treść art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. Na marginesie dodać należy, iż wniosek o przyznanie prawa pomocy zostanie rozpoznany w odrębnym postępowaniu.