V SA/Wa 1105/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-05-23
Skład orzekający: Referendarz sądowy Anna Michałowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, który nie reprezentował strony w pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej dla tego rodzaju czynności, powiększone o podatek VAT?Ratio decidendi
Sąd przyznał ze środków budżetowych wynagrodzenie adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. Uzasadniono to tym, że adwokat nie reprezentował strony w pierwszej instancji, co uzasadnia zastosowanie stawki 75% minimalnej stawki określonej w przepisach, powiększonej o podatek VAT, zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej dla adwokata wyznaczonego z urzędu do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. Adwokat ten nie reprezentował strony w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Wniosek został złożony po wydaniu postanowienia przez Wojewodę M. w przedmiocie uznania zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym za nieuzasadnione.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę ... zł, w tym opłatę oraz podatek od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 listopada 2011 r. w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Wojewody M. z dnia ... marca 2011 r. Nr ... w przedmiocie uznania zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym za nieuzasadnione p o s t a n a w i a: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata ... tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę ... zł (... złotych ... groszy) w tym: tytułem opłaty kwotę ... zł (... złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę ... zł (... złotych ... groszy);
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz.U. z 2012 r. Nr 0, poz. 270) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami).
Przepis §19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części.
Wskazać należy, iż w przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącego został wyznaczony w postępowaniu w drugiej instancji - sporządził i wniósł skargę kasacyjną.
Stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi:
- w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia).
Zgodnie natomiast z §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż pełnomocnik skarżącego nie reprezentował go przed sądem w I instancji - w sprawie innej (niż określona w §18 ust. 1 pkt 1 lit a i b), gdzie stawka minimalna wynosi 240 zł – stawka minimalna w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi w przedmiotowej sprawie ... zł.
Wobec oświadczenia pełnomocnika skarżącej, że wynagrodzenie z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zostało mu zapłacone ani w całości ani w części, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło