V SA/Wa 1109/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-06-14
Skład orzekający: Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Osobie fizycznej może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeśli wykaże, że nie posiada wystarczających środków na pokrycie kosztów postępowania. W przypadku, gdy uzyskany dochód jest w całości przeznaczany na niezbędne utrzymanie i leczenie, a strona pożycza środki na bieżące wydatki, zachodzą przesłanki do udzielenia prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.Stan faktyczny
Skarżący S. N. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w związku ze skargą na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W oświadczeniu majątkowym wskazał na niskie dochody z renty, brak majątku, a także wysokie wydatki na utrzymanie i leczenie, zmuszające go do comiesięcznego pożyczania środków od rodziny. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi S. N. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie radcy prawnego, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...].
S. N. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż sam prowadzi gospodarstwo domowe, nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W rubryce 10 wniosku wskazała, iż otrzymuje rentę w wysokości 918,50 zł. W uzasadnieniu przedstawił w sposób szczegółowy wydatki związane z niezbędnym utrzymaniem i leczeniem, wskazał również, że co miesiąc pożycza około 200 zł od rodziny na bieżące wydatki.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskodawcy i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika uznano, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zauważyć należało, iż uzyskiwany przez wnioskodawcę dochód jest w całości przeznaczany na niezbędne utrzymanie i leczenie, co sprawia, iż nie pozostają mu wolne środki na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło