V SA/Wa 1109/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 7 lutego 2025 r. nr 1401-IEE1.7192.26.2025.2.MR w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: odrzucić skargę M. K. (dalej zwany "skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 7 lutego 2025 r. nr 1401-IEE1.7192.26.2025.2.MR w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną – zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 12 maja 2025 r. W dniu 2 czerwca 2025 r. do akt sprawy wpłynęło pismo Sądu Rejonowego w [...] z 26 maja 2025 r. przekazujące wniosek skarżącego z 19 maja 2025 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z uiszczenia wpisu sądowego. Natomiast z Rejestru Opłat Sądowych wynika, że do dnia wydania niniejszego postanowienia nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (k. 23 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej zwanej "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie skarga nie została opłacona z tego względu wezwano skarżącego do uiszczenia należnego wpisu sądowego od wniesionej skargi pod rygorem w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu 12 maja 2025 r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął 19 maja 2025 r. Natomiast skarżący, mimo wezwania, nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi, co potwierdza znajdująca się w aktach sprawy adnotacja poczyniona na karcie 23 akt sądowych, z której wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Skarżący złożył natomiast w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z uiszczenia wpisu sądowego, jednakże nastąpiło to po upływie terminu do uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Termin ten upłynął bowiem 19 maja 2025 r., a wniosek został złożony 30 maja 2025 r. (data nadania w urzędzie pocztowym przesyłki przez Sąd Rejonowy w [...] zawierającej wniosek skarżącego). Wyjaśnić zatem należy, że strona skarżąca może złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy, ale musi to nastąpić w terminie zakreślonym do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W takiej sytuacji wniosek o przyznanie prawa pomocy przerywa bieg terminu do uiszczenia opłaty sądowej. Zgodnie zaś z poglądami prawnymi wyrażonymi w doktrynie i orzecznictwie, które Sąd orzekający w tej sprawie podziela, spóźniony wniosek o przyznanie prawa pomocy, z uwagi na swoją bezskuteczność, w ogóle nie przerywa biegu terminu do uiszczenia opłaty sądowej (tak: H. Knysiak-Molczyk w: T. Woś (red.), Prawo o postępowaniu, s. 720; WSA w Białymstoku w postanowieniu z dnia 4 kwietnia 2008 r. sygn. akt II SA/Bk 836/07, WSA w Warszawie w postanowieniu z 16 maja 2025 r. sygn. akt VIII SA/Wa 174/24). Reasumując złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po terminie zakreślonym dla uiszczenia wpisu sądowego powoduje, iż czynność ta uznawana jest za bezskuteczną w myśl art. 85 p.p.s.a. Z kolei do okoliczności uzasadniających odstąpienie od reguły wskazanej w art. 85 p.p.s.a. nie zalicza się złożenia wniosku do niewłaściwego podmiotu (w tym wypadku do Sądu Rejonowego w [...]). Nie można bowiem uznać, iż mylne wniesienie pisma było zdarzeniem nagłym czy zdarzeniem od strony niezależnym (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 czerwca 2013 r. sygn. akt I OZ 469/13). Zważywszy, iż złożony przez skarżącego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych został wniesiony po upływie terminu przewidzianego na uiszczenie wpisu od skargi, stwierdzić należało, że nie mógł on wywołać skutku w postaci przerwania biegu terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Wniesienie wniosku o prawo pomocy po upływie terminu do uiszczenia wpisu od skargi jest bowiem z punktu widzenia wymogu opłacenia skargi bezskuteczne. W konsekwencji stwierdzić należało, że skarżący był zobowiązany do uiszczenia wpisu od skargi w zakreślonym terminie, co jednak nie nastąpiło. W tym stanie rzeczy, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Jednocześnie wyjaśnić należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy zostanie rozpoznany w odrębnym postępowaniu.