V SA/Wa 1112/24

PostanowienieWSA w Warszawie2025-05-28

Skład orzekający: Monika Kramek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie, pomimo odmowy przywrócenia terminu przez sąd pierwszej instancji i oddalenia zażalenia przez sąd drugiej instancji?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy skarżący nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został oddalony przez sąd pierwszej instancji i zażalenie na to postanowienie zostało oddalone przez sąd drugiej instancji. W takiej sytuacji sąd pierwszej instancji jest zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący R. C. wniósł skargę na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa odmawiające wypłaty drugiej raty pomocy finansowej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych (podanie numeru PESEL) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł. Wezwania zostały doręczone skarżącemu. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków i uiszczenia wpisu, który został oddalony przez WSA. Zażalenie skarżącego na to postanowienie zostało oddalone przez NSA.
Rozstrzygnięcie
1) odrzucić skargę; 2) zwrócić R. C. kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Monika Kramek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 maja 2025 r. sprawy ze skargi R. C. na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 6 lutego 2024 r. nr 1129/2023/2024 w przedmiocie odmowy wypłaty drugiej raty pomocy finansowej postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić R. C. kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 7 maja 2024 r., pod poz. 16011. R. C. (dalej: "skarżący") 11 marca 2024 r. (data nadania) wniósł skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 6 lutego 2024 r. w przedmiocie odmowy wypłaty drugiej raty pomocy finansowej. Na podstawie zarządzenia z 15 kwietnia 2024 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez podanie numeru PESEL skarżącego. Ponadto, zarządzeniem z 15 kwietnia 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały przesłane na wskazany w skardze adres i doręczone skarżącemu 24 kwietnia 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru na k. 13 akt sądowych). Skarżący 7 maja 2024 r. złożył wniosek o przywrócenie do terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Postanowieniem z 2 lipca 2024 r. o sygn. akt V SA/Wa 1112/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Po rozpoznaniu zażalenia skarżącego na ww. postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 27 lutego 2025 r. o sygn. akt I GZ 62/25 oddalił zażalenie. Podkreślenia wymaga, że brak formalny i fiskalny skargi nie zostały usunięte w wyznaczonym przez Sąd terminie. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązany był skargę odrzucić, o czym orzekł – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 i 1685; zwanej dalej: "p.p.s.a.") – w punkcie 1 sentencji. Stosownie zaś do treści przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W myśl § 2 cyt. przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Mając to ma uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w punkcie 2 sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło