V SA/Wa 1113/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska - Jóźków (spr.), Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, , Protokolant sekretarz sądowy - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2010 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: umorzyć postępowanie. Przedmiotem niniejszej skargi wniesionej przez A. K. jest decyzja Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Prezes ARiMR) z [...] lutego 2010 r. nr [...] umarzająca postępowanie odwoławcze w sprawie przyznania pomocy finansowej w ramach działania "Ułatwianie startu młodym rolnikom" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym. Decyzją z [...] sierpnia 2008 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR (dalej: Dyrektor Oddziału) rozpatrując wniosek skarżącego o przyznanie pomocy finansowej w ramach działania "Ułatwianie startu młodym rolnikom" odmówił przyznania pomocy finansowej. Decyzją z [...] grudnia 2008 r. Prezes ARiMR uchylił w/w decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Po ponownym rozpatrzeniu wniosku Dyrektor Oddziału decyzją z [...] stycznia 2009 r. ponownie odmówił przyznania pomocy. Odwołanie od tej decyzji zostało złożone po upływie terminu. Po rozpatrzeniu wniosku skarżącego, decyzją z [...] listopada 2009 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi stwierdził nieważność decyzji Prezesa ARiMR z [...] grudnia 2008 r. przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia. W dniu [...] lutego 2010 r. Prezes ARiMR wydał decyzję o umorzeniu postępowania odwoławczego od decyzji Dyrektora Oddziału z [...] sierpnia 2008 r.. W uzasadnieniu decyzji podniesiono, iż sprawa przyznania stronie pomocy w ramach działania "Ułatwianie startu młodym rolnikom" została załatwiona ostateczną decyzją Dyrektora Oddziału z [...] stycznia 2009 r.. Decyzja umarzająca postępowanie została zaskarżona do sądu w niniejszym postępowaniu. W dniu 17 marca 2010 r. wpłynął do . Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Prezesa ARiMR z [...] lutego 2010 r. Ponadto pismem z dnia 6 kwietnia 2010 skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na tą samą decyzję Prezesa ARiMR z [...] lutego 2010 r. W dniu 15 listopada 2010 r. wpłynęło do sądu pismo od Prezesa ARiMR. Załącznikiem do pisma była kopia decyzji z [...] sierpnia 2010 r. znak [...] mocą której Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi stwierdził nieważność decyzji Prezesa ARiMR z [...] lutego 2010 r. Decyzja została doręczona skarżącemu 10 sierpnia 2010 r. Sąd zważył, co następuje. W myśl postanowień przepisu art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania m.in. w przypadku, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja Prezesa ARiMR z [...] lutego 2010 r. po wniesieniu skargi została wyeliminowana z obrotu prawnego. Stało się tak w następstwie rozpoznania wniosku skarżącego o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, który to wniosek został złożony przed wniesieniem skargi do sądu. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wydał decyzję z dnia [...] sierpnia 2010 r stwierdzającą nieważność zaskarżonej decyzji. Spowodowało to, że przedmiot postępowania sądowego przestał istnieć, a Sąd został pozbawiony przedmiotu kontroli. Uchylenie w następstwie prawidłowo wszczętego postępowania o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji jest jedną z przyczyn umorzenia postępowania przed Sądem, o jakich mowa w przepisie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.