V SA/Wa 1120/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej postanawia umorzyć postępowanie sądowe Pełnomocnik strony skarżącej wniósł skargę na opisane w komparycji postanowienia pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania w sprawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718, ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Organ wyjaśnił, że w piśmie z dnia [...] maja 2017 r. poinformował skarżącego o pozytywnym rozpatrzeniu wezwania do usunięcia naruszenia prawa i przywrócił wniosek skarżącego o przyznanie pomocy do ponownej weryfikacji. Tym samym zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, a postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż opisane w pkt 1 i 2 powołanego wyżej przepisu. Natomiast zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. W niniejszej sprawie organ pozytywnie rozpatrzył wezwanie do usunięcia naruszenia prawa i pismem z [...] maja 2017 r., znak [...] poinformował stronę skarżącą o przywróceniu wniosku strony o przyznanie pomocy finansowej ze środków unijnych do ponownego rozpatrzenia. W tej sytuacji zasadnym było umorzenie postępowania, ponieważ postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi na rozstrzygnięcie o odmowie przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych stało się bezprzedmiotowe. Odnosząc się natomiast do twierdzeń strony skarżącej zawartych w skardze wskazać należy, iż w przypadku, gdy organ wyda nowe rozstrzygnięcie w przedmiocie wniosku skarżącego o przyznanie pomocy i zostanie one zaskarżone skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, to Sąd rozpoznając taką skargę, będzie uprawniony do oceny kontroli sposobu procedowania organu w całym postępowaniu administracyjnym zakończonym wydaniem zaskarżonego pisma, co wynika z art. 134 p.p.s.a. W świetle powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.