V SA/Wa 1129/11

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. D. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2006 postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W. D. wezwany do uiszczenia wpisu sadowego w wysokości 100 zł wystąpił z wnioskiem (uzupełnionym na urzędowym formularz PPF z [...] lipca 2011 r.) o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawca wskazał, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, posiada dom o powierzchni 151 m2 oraz nieruchomość rolną o powierzchni 3,98 ha, natomiast nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W rubryce 10 wniosku oświadczył, iż źródłem jego dochodów jest renta w wysokości 830 złotych. W piśmie z [...] czerwca 2011 r. (k. 16 akt sądowych) skarżący podał, że obecnie w Sądzie prowadzone są cztery sprawy z jego skarg i łączna wysokość wpisów w tych sprawach wynosi 418 złotych. Wskazał nadto, iż ponosi następujące wydatki: energia elektryczna – 250 złotych co dwa miesiące, śmieci – 40 złotych kwartalnie, telefon – 50 złotych miesięcznie, opał – 3000 złotych rocznie. Pozostałą kwotę przeznacza na lekarstwa i zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Przede wszystkim wnioskodawca nie posiada wystarczającego źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Wzięto pod uwagę wysokość osiąganego dochodu, a także brak zasobów pieniężnych i oszczędności, co przemawia za uznaniem, iż jego sytuacja materialna jest trudna i spełnia przesłanki do udzielenia prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.