V SA/Wa 1131/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Bożena Zwolenik po rozpoznaniu w dniu 12 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia (...) maja 2019 r. nr (...) w przedmiocie umorzenia w części postępowania administracyjnego oraz rozłożenia na raty zaległości w płatności opłaty abonamentowej postanawia: odrzucić skargę Pismem z [...] 2019 r. Z. P. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z [...] 2019 r. nr [...], w przedmiocie umorzenia w części postępowania administracyjnego oraz rozłożenia na raty zaległości w płatności opłaty abonamentowej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] 2019 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) przez podanie numeru PESEL (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Wezwanie doręczone zostało Skarżącemu w dniu 19 lipca 2019 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminie Skarżący nie usunął braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. dalej: P.p.s.a.), skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Wymaga podkreślenia, że określony w art. 49 § 1 P.p.s.a. siedmiodniowy termin przewidziany na uzupełnienie braków formalnych pisma, jest terminem ustawowym, a zatem nie może być skracany ani przedłużany. Tym samym również uzupełnienie braków formalnych skargi z naruszeniem terminu skutkuje powstaniem po stronie sądu obowiązku odrzucenia skargi. W realiach niniejszej sprawy wezwanie Sądu doręczono Skarżącemu w dniu [...] 2019 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął z dniem [...] 2019 r. W wyznaczonym terminie Skarżący nie nadesłał jednak swojego numeru PESEL, stanowiącego w świetle przytoczonych wyżej przepisów, element formalny skargi. Okoliczność ta uniemożliwiała nadanie sprawie prawidłowego biegu i obligowała Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.