V SA/Wa 1139/09

Referendarz sądowy Tomasz Zawiślak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z [...] czerwca 2009 r. M. B. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku oraz w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach M. B. podał, że gospodarstwo domowym prowadzi wraz z żoną i [...]-letnim synem. Źródłem utrzymania rodziny pozostaje emerytura, którą otrzymuje skarżący (kwota 1517,96 zł brutto), alimenty żony w wysokości 200 złotych oraz renta syna w wysokości 317 zł (netto). Skarżący wskazał, że syn pozostaje na jego częściowym utrzymaniu ze względu na swoją niepełnosprawność (jest inwalidą [...] grupy), żona w wyniku wypadku, jakiego doznała w [...] r., choruje i bardzo rzadko opuszcza mieszkanie. W piśmie procesowym z 17 sierpnia 2009r. wyjaśnił, iż od października 2008 r. świadczenie emerytalne skarżącego jest pomniejszane o kwotę 360 zł (potrącenie z tytułu prowadzonej egzekucji) oraz o kwotę 200 zł z tytułu alimentów. Skarżący wyjaśnił, że stałe wydatki gospodarstwa domowego kształtują się na poziomie ok. 835 zł (opłaty czynszowe – 615,32 zł, opłata za energię elektryczną – 120 zł, korzystanie z telefonu – 50 zł, zużycie gazu – 50 zł). We wniosku wskazano ponadto, że skarżący mieszka w mieszaniu służbowym o powierzchni 40,88 m², nie posiada innych nieruchomości, zasobów pieniężnych lub przedmiotów wartościowych. Do wniosku załączył odcinki emerytury z kwotą do wypłaty w wysokości 683,30 złotych. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Określenie "gdy osoba fizyczna wykaże" oznacza, że to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Zatem rozstrzygnięcie w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez wnioskodawcę. Zasadność wniosku skarżącego rozpatrzono zatem w dwóch aspektach, tj. z jednej strony uwzględniono wysokość obciążeń finansowych, jakie będzie on zobowiązany ponieść w postępowaniu, z drugiej zaś strony jego możliwości finansowe. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenia o stanie majątkowym i porównując je z obciążeniami wynikającymi z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika i obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Oceniając wniosek skarżącego wzięto pod uwagę jego sytuację rodzinną, zdrowotną i majątkową oraz dochody. Dochód uzyskiwany przez skarżącego i jego rodzinę w łącznej wysokości 1200 złotych (emerytura, alimenty, renta syna), po uwzględnieniu koniecznych wydatków, pozwala wyłącznie na zaspokojenie ich podstawowych potrzeb życiowych. Ponadto wzięto pod uwagę, iż skarżący nie posiada oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.