V SA/Wa 1140/18

Starszy referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia (...) kwietnia 2018 r. nr (...) w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia: przyznać stronie skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. S.Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. P. (dalej: "Skarżąca", "Strona" lub "Spółka") złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazała, iż kapitał zakładowy wynosi 5.000 zł, wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok wynosi 0 zł, zaś wysokość straty w ostatnim roku obrotowym wyniosła (-)1.337,24 zł. Skarżąca wskazała, iż nie posiada rachunków bankowych ani środków pieniężnych w kasie. Poinformowała również, że postanowieniem z (...) kwietnia 2017 r. Sąd Rejonowy L. w L. z siedzibą w Ś. oddalił jej wniosek o ogłoszenie upadłości z uwagi na brak środków na chociażby zabezpieczenie kosztów postępowania. Odpowiadając na wezwanie do złożenia dodatkowych dokumentów oraz złożenia wyjaśnień Spółka powtórzyła, że nie posiada żadnego rachunku bankowego, wspólnicy nie podejmowali uchwał zobowiązujących ich do dopłat, obecnie Prezes Zarządu nie pobiera wynagrodzenia z tytułu pełnionej funkcji. Wyjaśniła również, że wspólnicy nie podejmowali uchwał o otwarciu likwidacji i Spółka nie posiada informacji, dlaczego taka uchwała nie została podjęta. Poinformowała, że złożyła do Sądu Rejonowego dla m.st. W. w W. XIV Wydziału Gospodarczego Krajowego Rejestru Sądowego wniosek o wszczęcie postępowania o jej wykreślenie z rejestru przedsiębiorców bez przeprowadzenia likwidacji. Sąd wszczął postępowanie i jest ono w toku. Spółka przedłożyła dokument bankowy w sprawie zamknięcia rachunku, bilans oraz rachunek zysków i strat na dzień 31 sierpnia 2018 r., zeznania podatkowe CIT-8 za lata 2016 i 2017, deklaracje miesięczne VAT-7 za lata 2017 - 2018, listę zobowiązań i listę środków trwałych oraz odpis postanowienia Sądu Rejonowego L. w L. z siedzibą w Ś. IX Wydział Gospodarczy dla spraw upadłościowych i restukturyzacyjnych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie - wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst. jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej p.p.s.a. i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym, gdy strona wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Wniosek Skarżącej o zwolnienie z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Z przedstawionych przez Stronę informacji wynika, że Spółka nie prowadzi działalności gospodarczej i nie dysponuje środkami na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W dniu (...) sierpnia 2016 r. Skarżąca złożyła wniosek o upadłość. Wniosek został oddalony postanowieniem Sądu Rejonowego L.-W. w L. z (...) kwietnia 2017 r., sygn. akt IX GU 334/16. Sąd Rejonowy ustalił, że materiał zgromadzony w sprawie daje podstawę do rozwiązania Spółki bez prowadzenia postępowania likwidacyjnego w rozumieniu art. 13 ust. 2a ustawy prawo upadłościowe. W przypadku ewentualnego ogłoszenia upadłości syndyk nie dysponowałby środkami niezbędnymi do ponoszenia kosztów postępowania upadłościowego. W związku ze złożeniem wniosku o upadłość tymczasowy nadzorca sądowy przygotował sprawozdanie o aktualnym stanie Spółki. W sprawozdaniu tym wskazał, że z dniem (...) lipca 2016 r. Spółka zaprzestała faktycznego prowadzenia działalności. Prezentując aktualny stan majątkowy Spółki stwierdził, że nie posiada nieruchomości oraz wartości niematerialnych i prawnych. Jedyny majątek Skarżącej stanowi wyposażenie biura (oszacowana wartość – 2.000 zł) oraz należność w kwocie 15.017,30 zł wobec podmiotu: LLC VENUS UKRAINE. Strona nie posiada akcji i udziałów, zapasów, środków finansowych i rachunków bankowych. Zobowiązania Skarżącej stanowią kwotę 25.897.859,78 zł. Ponadto Spółka posiada zobowiązania z tytułu podatku od towarów i usług w wysokości 26.426.673 zł. Skarżąca oświadczyła również, że złożyła do Sądu Rejonowego dla m.st. W. w W. XIV Wydziału Gospodarczego Krajowego Rejestru Sądowego wniosek o wszczęcie postępowania o jej wykreślenie z rejestru przedsiębiorców bez przeprowadzenia likwidacji. Sąd wszczął postępowanie i jest ono w toku. Wobec powyższego przyjąć należało, iż wnioskująca Strona nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania i na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji postanowienia.