V SA/Wa 1148/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA – Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi R. S. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia ... lutego 2010 r. Nr ... w przedmiocie uchylenia postanowienia i umorzenia postępowania w sprawie zawieszenia postępowania postanawia: odrzucić skargę Zaskarżone i opisane w komparycji orzeczenie zostało doręczone dorosłemu domownikowi strony skarżącej w dniu 9 marca 2010 r. na adres przez nią wskazany (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 16 akt adm.) wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia oraz ze wskazaniem organu, za pośrednictwem którego skarga może zostać wniesiona (pouczenie zawarte w rozstrzygnięciu, k. 13 akt adm.). W dniu 5 kwietnia 2010 r. strona wniosła skargę na powyższe rozstrzygniecie bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W dniu 9 kwietnia 2010 r. Sąd przekazał skargę zgodnie z właściwością do organu, który wydał zaskarżone orzeczenie. Stosownie do art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji (por. T.Woś, H.Krysiak-Molczyk, M. Romańska - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Warszawa 2005, str.248). W myśl powyższych rozważań za datę wniesienia skargi do sądu administracyjnego nie może być więc uznana data nadania jej przez skarżącego w urzędzie pocztowym, natomiast należało przyjąć, iż był nią dzień, w którym Sąd nadał skargę na adres organu właściwego, co nastąpiło w dniu 9 kwietnia 2010 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął natomiast w dniu 8 kwietnia 2010 r., wobec czego skarga w sprawie niniejszej została wniesiona z uchybieniem terminu do dokonania tej czynności i Sąd z mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a postanowił jak w sentencji.