V SA/Wa 1156/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-07-05
Skład orzekający: Konrad Łukaszewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cudzoziemiec otrzymujący pomoc socjalną, która jest przeznaczana na bieżące utrzymanie i opłacenie mieszkania, może zostać zwolniony od kosztów sądowych i otrzymać adwokata z urzędu w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, w tym cudzoziemcowi, która wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym. Otrzymywanie pomocy socjalnej, która jest w całości przeznaczana na bieżące utrzymanie i opłacenie mieszkania, świadczy o trudnej sytuacji materialnej i uzasadnia przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
F. R., cudzoziemiec, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wskazał, że jego jedynym dochodem jest pomoc socjalna w wysokości 750 zł miesięcznie, która jest przeznaczana na utrzymanie i opłacenie mieszkania. Posiadał niewielkie saldo na rachunku bankowym i nie posiadał innych wartościowych aktywów. Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Rady do Spraw Uchodźców w przedmiocie przekazania do innego państwa i umorzenia postępowania o status uchodźcy.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi F. R. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie przekazania wnioskodawcy do innego państwa oraz umorzenia postępowania w sprawie nadania statusu uchodźcy postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...].
F. R. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wnioskodawca wykreślił poszczególne rubryki urzędowego formularza PPF, zaś w uzasadnieniu podniósł, że nie pracuje i nie ma pomocy socjalnej.
W dodatkowym oświadczeniu z dnia 20 czerwca 2012 r. cudzoziemiec wskazał, iż źródłem jego dochodów jest pomoc socjalna w wysokości 750 zł, którą przeznacza na utrzymanie się i opłacenie mieszkania (370 zł miesięcznie). Skarżący posiada rachunek bankowy z saldem końcowym 7,82 zł.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Wniosek jest zasadny w całości. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia przede wszystkim ta okoliczność, iż cudzoziemiec otrzymuje pomoc od państwa polskiego, co świadczy o jego trudnej sytuacji materialnej. Przyjąć należało, iż pomoc socjalna jest pożytkowana na zapewnienie mieszkania poza ośrodkiem dla cudzoziemców oraz niezbędne koszty związane z utrzymaniem, zaś jej wysokość nie pozwala na czynienie oszczędności przeznaczonych na koszty sądowe. Ponadto wzięto pod uwagę, iż wnioskodawca nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło