V SA/Wa 1159/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 września 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 1159/08 w sprawie ze skargi D. O. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz umorzenia postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu składek w części finansowanej przez ubezpieczonych postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej; Wyrokiem z 12 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę D. O. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] lutego 2008 r. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 13 listopada 2008 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 45 akt sądowych). W związku ze złożonym przez skarżącą wnioskiem o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 26 stycznia 2009 r. ustanowił dla wnioskodawczyni adwokata z urzędu. Na mocy powyższego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka w dniu 2 marca 2009 r. wyznaczyła skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata T. D.. W dniu 6 kwietnia 2009 r. (dowód: data stempla pocztowego na kopercie) pełnomocnik skarżącej wniósł wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej wraz ze skargą kasacyjną. W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż zawiadomienie z Okręgowej Rady Adwokackiej w W. o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu D. O. otrzymał w dniu 6 marca 2009 r., natomiast pełnomocnictwo od skarżącej – datowane na dzień 30 marca 2009 r. otrzymał w dniu 1 kwietnia 2009 r. i dopiero od tego dnia miał możliwość zapoznania się z aktami sprawy oraz wyrokiem WSA z 12 września 2008 r. Pełnomocnictwo w oryginale złożył w Sądzie w dniu 2 kwietnia 2009 r. i w tym też dniu oraz w dniu następnym zapoznał się z aktami przedmiotowej sprawy. W związku z powyższym stwierdził, iż z uwagi na brak możliwości zaskarżenia wyroku WSA w Warszawie w ustawowym terminie zasadny jest wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, gdyż uchybienie terminu nastąpiło bez winy pełnomocnika z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 cytowanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona skarżąca powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Zdaniem Sądu przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego przez sąd z urzędu ustała w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia kasacji. Pogląd taki potwierdza również orzeczenie SN z dnia 27 czerwca 2000r., (ICZP 62/00, OSNC 2001, nr 1, poz. 7). Powyższa przyczyna zdaniem Sądu ustała w dniu 1 kwietnia 2009 r. kiedy to pełnomocnik otrzymał pełnomocnictwo od skarżącej i miał możliwość zapoznania się z aktami sprawy oraz ze stanowiskiem wnioskodawczyni co do zakresu kasacji. Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej wraz ze skargą kasacyjną został wniesiony do Sądu 6 kwietnia 2009 r. Tym samym wobec uprawdopodobnienia braku winy oraz dochowania przez stronę wymogów formalnych Sąd na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.