V SA/Wa 1169/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 27 września 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi S. E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy w ramach programu integracyjnego dla cudzoziemców postanawia: przywrócić termin do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 lutego 2012r. Wyrokiem z 27 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] marca 2011r. w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy w ramach programu integracyjnego dla cudzoziemców. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem pełnomocnik skarżącego adwokat z urzędu A. M. - za pośrednictwem J. M. - odebrała w dniu 3 kwietnia 2012r. W dniu 3 lipca 2012r. (data nadania) pełnomocnik skarżącego złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz skargę kasacyjną. Jako uzasadnienie wniosku podała, iż w okresie od marca do czerwca 2012r. nie była w stanie normalnie funkcjonować w zakresie czynności służbowych. Ponadto, jak dalej podała autorka wniosku w okresie od [...] grudnia 2011r. do [...] maja 2012r. pracowała w kancelarii po kilkanaście godzin dziennie, jak również w weekend co zakończyło się depresją i rezygnacją z pracy. Jak podkreśliła pełnomocnik skarżącego, nie wiedziała z uwagi na stan w jakim się znajdowała, że wyrok z uzasadnieniem został jej doręczony. Na dowód załączyła zaświadczenie lekarskie z C. wydane w dniu 26 czerwca 2012r., z którego wynika, że korzysta z pomocy lekarskiej od listopada 2006r. z powodu zaburzeń depresyjnych. Z zaświadczenia wynika również, że nie była w stanie normalnie wypełniać obowiązków zawodowych w okresie od [...] kwietnia do [...] czerwca 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej ppsa) - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 87 w/w ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Jak wynika z treści wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, 7-dniowy termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu rozpoczął swój bieg w chwili, gdy pełnomocnik, po długiej chorobie (zgodnie z załączonym do akt sprawy zaświadczeniem lekarskim) był w stanie podjąć czynności zawodowe tj. w dniu 26 czerwca 2012r. Wskazać też należy, że art. 87 § 4 u.p.p.s.a. nakłada na stronę obowiązek dokonania czynności, której nie dokonała w terminie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu czynności, co w przedmiotowej sprawie miało miejsce. Pełnomocnik skarżącego wraz ze skargą kasacyjną złożyła wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Dokonując merytorycznej oceny przedmiotowego wniosku należy stwierdzić, że niezachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło z przyczyn niezależnych od skarżącego i jego pełnomocnika. W ocenie Sądu pełnomocnik skarżącego uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie przytoczonych przepisów postanowił jak w sentencji.