V SA/Wa 1191/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabella Janson (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. B. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2006 r. Nr [...] w przedmiocie przekazania zgodnie z właściwością wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy postanawia: odrzucić skargę Skarżący T. B. 3 stycznia 2007r., jednym pismem wniósł skargę na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...].10.2006r, oraz na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...].12.2006r. Zgodnie z treścią przepisu art. 52 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.] -skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Przedmiotem niniejszej sprawy jest postanowienie Ministra pracy i Polityki Społecznej z dnia [...].10.2006r., dotyczące przekazania wniosku T. B. o ponowne rozpatrzenie sprawy o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych jako organowi właściwemu. W powyższym postanowieniu zostało zawarte pouczenie, iż cyt: "strona niezadowolona z niniejszego postanowienia może zwrócić się do Ministra Pracy i Polityki Społecznej z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz, że powyższy wniosek wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia stronie. Skarżący omijając możliwość zaskarżenia powyższego postanowienia w toku postępowania administracyjnego (instancyjnego) złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, czym naruszył art. 52 ustawy procesowej, poprzez złożenie skargi przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, jakie służyły w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W związku z powyższym złożona na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...].10.2006r., skarga do Sądu Administracyjnego jest przedwczesna i na mocy art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna.