V SA/Wa 1196/12

Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia ... kwietnia 2012 r. Nr ... w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji w sprawie o nadanie statusu uchodźcy p o s t a n a w i a: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. 1. zwolnić od kosztów sądowych; 2. ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Skarżący wystąpił - na urzędowym formularzu PPF - z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku oświadczył, że jest cudzoziemcem i wraz z rodziną tj. ... zamieszkuje w ośrodku dla cudzoziemców. Utrzymują się wyłącznie z pieniędzy otrzymywanych w ramach procedury uchodźczej (łącznie ... zł miesięcznie). Pieniądze te przeznaczają głównie na zakup żywności dla dzieci, odzieży i obuwia oraz środków higieny osobistej. Pieniądze te z trudem wystarczają na zaspokojenie ich potrzeb. Skarżący nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, nie ma również możliwości podjęcia zatrudnienia. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie, wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz. U. z 2012 r. Nr 0, poz. 270), dalej: ustawy p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a., zostaje ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności należało uznać, iż sytuacja materialna skarżącego i jego rodziny jest trudna i stanowi pozytywną przesłankę do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia przede wszystkim ta okoliczność, iż cudzoziemiec wraz z rodziną pozostaje na wyłącznym utrzymaniu państwa polskiego, poza pomocą w wysokości ... zł, która jest przeznaczana w całości na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, nie uzyskuje innych dochodów. Z powyższych względów oraz kierując się zapewnieniem mu prawa do sądu należało uznać, iż zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w przedmiotowej sprawie jest uzasadnione. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 258 § 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.