V SA/Wa 1198/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] marca 2013r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji w sprawie przyznania ulgi w spłacie należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość miejscową i przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie W dniu 29 kwietnia 2013r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego działając przez pełnomocnika przekazał do tutejszego Sądu skargę R. P., uznając że jej przedmiotem jest postanowienie Prezesa KRUS z [...] marca 2013r. nr [...]. Jednak z uwagi na treść wniesionej skargi, zarządzeniem Sędziego Sprawozdawcy z 5 czerwca 2013r. ustalono, że przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie zgodnie z intencją skarżącego jest decyzja Prezesa KRUS z [...] marca 2013r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji w sprawie przyznania ulgi w spłacie należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sąd z urzędu obowiązany jest do przestrzegania swojej właściwości. Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu – art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012 r., poz. 270 ze zm.) – powoływanej dalej jako "p.p.s.a." Zgodnie z ogólnymi zasadami dotyczącymi właściwości miejscowej właściwy do rozpoznania sprawy jest wojewódzki sąd administracyjny na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona - art. 13 § 2 p.p.s.a. Wyjątek od tej zasady wprowadza § 3 powołanego przepisu, zgodnie z którym Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. Zgodnie z § 1 pkt 3 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz.U. Nr 163, poz. 1016), rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 41a ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 2008 r., Nr 50, poz. 291, Nr 67, poz. 411 i Nr 70 poz. 416) - przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Przedmiotem niniejszej skargi jest decyzja Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie wygaśnięcia decyzji w sprawie przyznania ulgi w spłacie należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników, której adresatem jest R. P. zamieszkały w miejscowości K. Miejscowość ta na podstawie załącznika do ustawy z 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa (Dz.U. Nr 96, poz. 603) należy do obszaru właściwości województwa lubelskiego, które z kolei na podstawie § 1 pkt 6 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U Nr 72, poz. 652) należy do właściwości miejscowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie powołanego wyżej art. 59 § 1 p.p.s.a.