V SA/Wa 1216/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2013r. nr [...] w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 27 marca 2013r. M. K. reprezentowane przez burmistrza M. W. złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Finansów z [...] lutego 2013r. w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2006 w wysokości 2.316,979 zł. W treści skargi jej autor wniósł o zmianę decyzji poprzez rozłożenie na raty kwoty 2.316,979 zł. z tytułu zobowiązania M. K. do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej. W odpowiedzi na skargę Minister Finansów wniósł o odrzucenie skargi jako jego zdaniem przedwczesnej, gdyż zaskarżoną decyzją uchylił w całości własną decyzję z [...] grudnia 2010r. i zobowiązał M. K. do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za 2006 w wysokości 2.316.979 zł., ewentualnie o oddalenie skargi. Wobec tak sprecyzowanej treści skargi tut. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - braków formalnych skargi przez wskazanie czy w treści skargi kwestionuje zasadność i wysokość kwoty podlegającej zwrotowi w zaskarżonej decyzji, czy też nie rozłożenie tej kwoty na raty. Skarżący został ponadto poinformowany, że zarzut dotyczący nie rozłożenia na raty spłaty należności sytuuje się poza zakresem niniejszej sprawy. Jednocześnie skarżący został wezwany do podania wartości przedmiotu zaskarżenia. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 maja 2013r. (potwierdzenie doręczenia – k. 15 akt sądowych). Do dnia dzisiejszego skarżący nie udzielił odpowiedzi na ww. wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 2012, poz. 270 ze zm. – zwanej dalej jako p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, o którym mowa powyżej, jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany ani skracany. W sytuacji więc, gdy strona w tym terminie nie usunie braków formalnych skargi Sąd zobligowany jest do jej odrzucenia. W rozpoznawanej sprawie, wbrew prawidłowo sformułowanemu wezwaniu, skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez jednoznaczne wskazanie czy skarga dotyczy zasadności i wysokości kwoty podlegającej zwrotowi, czy też nie rozłożenia na raty przez Ministra Finansów przedmiotowego zobowiązania. Ponadto skarżący nie wskazał wartości przedmiotu zaskarżenia. Zaniechanie natomiast udzielenia odpowiedzi na to wezwanie uniemożliwia precyzyjne określenie przedmiotu i wartości zaskarżenia, a w konsekwencji nadanie niniejszej skardze prawidłowego biegu. Ponadto skarżący został pouczony, że nieusunięcie braku formalnego skargi w terminie spowoduje jej odrzucenie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając zatem na względzie to, że w niniejszej sprawie, w zakreślonym terminie, skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi - zasadnym było jej odrzucenie, co orzeczono w sentencji, na podstawie opisanych wyżej regulacji normatywnych.