V SA/Wa 1216/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: - odrzucić skargę; Postanowieniem z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w W. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia. Przesyłka zawierająca ww. postanowienie została doręczona Z. M. w dniu [...] marca 2014 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia jej odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. W dniu [...] kwietnia 2014 r. Z. M. za pośrednictwem [...] urzędu pocztowego wniósł skargę na wyżej wymienione postanowienie z dnia [...] marca 2014 r. Na podstawie pisma [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. (k.10 akt sądowych) Sąd ustalił, że przesyłka zawierająca skargę wpłynęła do polskiego urzędu pocztowego w dniu [...] kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do treści art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Powyższe oznacza, iż w przypadku oddania pisma za granicą o zachowaniu terminu dokonania czynności decyduje nie data nadania pisma za granicą, ale data jego przekazania polskiemu urzędowi pocztowemu lub polskiemu urzędowi konsularnemu (por. postanowienie NSA z dnia 6 października 2010 r., sygn. akt I OSK 1567/10, LEX nr 741563). W rozpoznawanej sprawie zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] marca 2014 r. została doręczona stronie w dniu [...] marca 2014 r., a zatem wskazany wyżej trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] kwietnia 2014 r. Strona nadała natomiast skargę przesyłką poleconą w niemieckiej placówce pocztowej w dniu [...] kwietnia 2014 r. i jak wynika z pisma [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. przesyłka ta została przyjęta w polskiej placówce pocztowej w dniu [...] kwietnia 2014 r. W tej sytuacji datę [...] kwietnia 2014 r. uznać zatem należało za datę złożenia skargi w polskiej placówce pocztowej i jednocześnie datę wniesienia skargi w niniejszej sprawie. Skoro termin do złożenia skargi upłynął w dniu [...] kwietnia 2014 r., a Z. M. wniósł ją w dniu [...] kwietnia 2014 r., to uchybił ustawowemu terminowi do wniesienia skargi. Stosownie z kolei do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia i dlatego na podstawie tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.